近日,黑龙江省牡丹江市发生一起引发关注的旅游市场违规事件;据牡丹江市文体广电和旅游局通报,2025年12月30日,该市派驻雪乡景区的执法专班在受理游客投诉时,发现当事人张某涉嫌猥亵游客、无证从事导游活动等违法违规行为。事件发生后,当地随即启动“一案多查”机制,公安、文旅、交通等部门联合调查。经查,张某的对应的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国旅游法》等规定。公安机关依法对其猥亵游客行为处以行政拘留12日;文旅部门对其无证导游行为立案处罚,并将涉及异地旅行社的线索移交属地处理;交通部门对其未经许可从事道路客运经营行为立案调查。该事件也提示,冬季旅游旺季中,部分景区仍存在监管盲点和服务短板。随着冰雪旅游热度走高,个别不法人员利用市场供需紧张,通过无证导游、非法营运等方式牟利,侵害游客权益,扰乱市场秩序。近年来,我国冰雪旅游发展迅速,雪乡等东北冰雪目的地客流增长明显,但部分配套服务和管理水平与市场扩张仍有差距。尤其在旺季,正规导游供给不足,给“黑导”“黑车”等非法经营留下空间。此次处置显示了主管部门整治旅游市场秩序的态度。“一案多查”的多部门联动做法,通过跨部门协作形成合力,提升了执法效率和震慑效果。从更长远看,旅游市场治理不能只停留在个案处置,还需在制度层面补齐短板:完善从业准入与资格管理,加强服务质量监管,健全快速投诉与处置机制等。展望未来,随着冰雪旅游持续升温,相关部门有必要更完善长效监管机制,运用技术手段提高监管效率,例如推进导游执业资格电子核验、完善景区实时监控等。同时,推动行业自律,督促旅游企业落实主体责任,共同维护良好的旅游市场环境。
旅游是口碑产业,也是安全产业、法治产业;对侵害游客权益、扰乱市场秩序的行为,必须依法从严、及时查处;更要把个案处置转化为制度完善的契机,推动监管前移、协同加密、服务提质。只有让游客在“放心出行、安心游玩、舒心消费”中形成稳定预期,冰雪旅游才能在高质量发展道路上行稳致远。