贵州易地搬迁十年成效显著 搬迁群众实现从安居到乐居的生活跨越

易地搬迁解决了群众的住房问题,但要让他们真正融入新生活、形成可持续发展能力,还需要解决几个现实难题。首先,就业岗位的稳定性和质量需要提升,不少群众要照顾老人孩子,外出务工与家庭需求难以兼顾;其次,社区需要从"人口集中"发展到"治理有效",建立规则、服务与自治相结合的长效机制;再次,公共服务要与新型社区结构相适配,特别是要加强对老人和儿童等重点群体支持。 这些问题既源于搬迁后生产生活方式的整体转变,也与劳动力技能结构和市场需求变化密切涉及的。不少搬迁群众长期从事传统农业或零散务工,进入新社区后需要重新培训和组织化就业对接。同时,安置区人口密集、结构多元,邻里关系、公共空间管理、物业服务等需求快速增长,社区治理从"熟人社会"转向"陌生人社会",对制度和服务能力提出了更高要求。如果就业渠道单一、服务不足,群众的获得感就会受影响,进而影响社区稳定和发展。 贵州多地安置社区探索出可复制的发展路径。在安顺市镇宁自治县宁西街道景宁社区,民族手工艺企业扎根生长,木质织机声不断、订单生产繁忙。企业生产民族服饰、蜡染围巾、刺绣头帕、马尾绣包等产品,销往国内多地并开拓海外市场,年产值约300万元。对搬迁群众来说,这样的"家门口工坊"既提供收入,也提供了兼顾家庭的灵活就业空间,有利于提升就业稳定性和幸福感。这类做法与有组织劳务输出、零工市场建设、公益岗位开发等形成互补,深入拓宽了就业渠道。全省安置区已建成就业帮扶车间1383个,吸纳2.38万名搬迁群众就近就业,搬迁脱贫劳动力就业率达96.2%,户均就业2.4人。 在治理上,贵州把社区温度作为"乐居"的关键指标,推动制度创新和公共服务下沉。黔东南州丹寨县金泉社区,"文明积分"把环境卫生、公益参与、邻里互助等行为转化为可量化、可兑换的激励,引导居民从"被动遵守"转向"主动参与",有效改善社区风气和公共秩序。针对老人和儿童,毕节市黔西市锦绣社区通过老年日间照料中心提供餐食、健康监测和休闲活动,以"四点半课堂"解决课后托管需求,减轻家庭照护压力,增强群众的安全感和获得感。就业服务也向技能提升延伸,一些返乡群众通过电商培训等途径实现就地就业,既能照顾家庭又能增加收入,就业稳定性明显增强。 从实践看,贵州推动搬迁社区可持续发展的政策更加系统化。一是以产业带动和就业组织化为抓手,形成"企业进社区、岗位在家门口"的就业供给,通过奖补政策、帮扶车间、劳务输出、零工市场等多渠道发力,提升就业覆盖面和抗风险能力。二是以治理机制创新提升服务效率,推动网格化治理和多元主体协同,探索"群众点单、社区派单、物业接单"等服务机制,增强公共服务的响应速度。三是以公共服务兜底和精准供给保障民生,重点补齐老人照护、儿童成长、就业培训、邻里互助等短板,推动社区从"住得下"向"过得好"转变。四是以共建共享增强归属感,通过公共花园、文化广场、节庆活动、技能比赛等载体,鼓励群众从"参与者"成为"建设者",在共同劳动和共同决策中形成新的社区共同体。 随着后续扶持政策健全,贵州安置社区的发展正在从"短期帮扶"转向"内生造血"。一上,依托特色产业、手工文创、新业态就业等,社区就业结构将更加多元,就业质量和收入稳定性将提高;另一方面,基层治理在制度化、精细化方向持续推进,公共服务更贴近群众需求,社区运行成本和管理效能将更趋均衡。更重要的是,在就业稳、服务暖、治理顺的合力作用下,搬迁群众对新生活的认同感不断增强,为防止规模性返贫致贫提供了更坚实的社会基础和发展支撑。

从深山区到新社区——从贫困户到新市民——贵州近百万搬迁群众的生活变迁,见证了精准扶贫政策的持久效力。当传统工艺在现代车间焕发新生,当社区议事会成为民主治理平台,这些变革不仅改写了个人命运,更探索出城乡融合发展的新路径。在共同富裕的征程上,这样的生动实践正在为乡村振兴注入持久动能。