近年来，基层治理中的形式主义、官僚主义问题屡受诟病，如何破解“督查多、实效低”的困境成为各地探索的重点。
湖南省嘉禾县以暗访督查为抓手，创新机制、压实责任，走出了一条以问题整改促发展的新路径。
问题： 长期以来，基层督查工作存在“多头督查、重复督查”现象，不仅加重基层负担，还可能导致问题整改流于表面。
部分干部存在不作为、慢作为现象，影响政策落实和群众获得感。
原因： 嘉禾县委宣传部相关负责人指出，传统督查方式往往“重程序轻实效”，缺乏系统性跟踪问效。
部门间协同不足，导致资源分散、效率低下。
此外，问责机制不健全，个别干部存在侥幸心理。
影响： 自2024年启动“暗访看问题”工作以来，嘉禾县构建“线索征集—方案制定—组织实施—结果反馈”闭环机制，全年制作22期专题暗访片，曝光问题318个。
通过直插基层的“四不两直”方式，有效发现并解决生态环保、安全生产等领域的突出问题。
对5名整改不力责任人严肃追责，形成有力震慑。
对策： 该县创新建立“四组联动”体系，整合县委督查室、县政府督查室等多部门力量，成立20人专项人才库。
出台《暗访一体联动工作机制》，实现“一次暗访、多方运用”。
同时足额保障专项经费，破解设备更新、跨区域督查等难题。
前景： 随着机制持续完善，嘉禾县干部执行力显著提升，营商环境优化成效明显。
2025年特色产业增速居全市前列，群众满意度同比提升12%。
这一实践为县域治理现代化提供了可复制的经验样本。
监督的目的不在于“查出多少问题”，而在于推动问题解决、促进制度完善、形成务实作风。
嘉禾县以暗访督查打通落实“最后一公里”，以闭环管理压实责任链条，并通过整合资源减少重复督查，体现出基层治理从“被动应对”向“主动作为”的转变。
把监督压力转化为发展动力，把整改成效转化为治理效能，才能在高质量发展中不断夯实民生底色、提升发展成色。