问题——寒潮、雨雪等极端天气频发，又叠加节前用工高峰，快递员、环卫工、骑手、司机等户外劳动者长时间低温环境中作业，防寒保暖、热食热饮、休息补给等需求明显增加；部分困难职工在收入、健康、家庭照护各上压力较大，生活物资保障与精神关怀也需要同步跟进。如何把“送温暖”从节前一次性慰问延伸为常态化服务，成为基层工会工作的现实课题。 原因——一方面，户外行业劳动强度大、作业场景分散，受天气影响更直接，装备消耗快、补给不稳定，客观上需要更贴合场景的保障供给；另一方面，困难职工在就业稳定性、抗风险能力上相对薄弱，遇到疾病、子女教育、赡养等支出叠加时，更容易出现阶段性困难。基层治理中，服务触达“最后一公里”仍存在信息不对称：谁最需要、需要什么、如何及时送达，考验组织动员与资源统筹能力。 影响——保障越贴近需求，服务效能越高：既能缓解一线劳动者在寒冬中的实际困难，也有助于稳定节前保供保畅的劳动秩序。黑龙江省绥芬河市总工会以“国门同心·冬日暖行”为抓手，组织困难职工参观博物馆，并送上定制红围巾、慰问金及米面油等生活用品，同时发放“暖心联系卡”，推动帮扶从物资供给延伸到需求反馈与持续联系；对行动不便职工安排专人专车护送返程，形成服务闭环。河南省郑州市中牟新区总工会在农民工服务站开展“驿站暖冬”活动，配发防水保暖手套、保温杯、伞等物资，突出“干什么配什么”的精准思路。湖北武汉新洲区工会驿站在冰雪天开启暖气、备好姜汤热茶，强化应急情况下“临时避寒点”和“能量补给站”的功能。浙江绍兴越城区多家工会驿站同步开展关爱活动，为户外劳动者实现“微心愿”，发放“爱心餐”并扩大服务覆盖面，增强群体归属感，提升城市温度。企业工会同样在行动：顺丰速运华南片区工会走进广西网点，为快递员送上手套、围巾及热食补给，回应一线“手暖心更暖”的朴素期待。江苏徐州则通过走访调研把需求“摸清楚”，将防寒保暖、日常实用、出行便利、健康防护等归纳为核心诉求，并按不同职业特征定制礼包，如为网约车司机、货车司机配备车载充电器、腰靠垫等，更强调实用与适配。 对策——从各地做法看，“精准”和“常态”是提升送温暖质效的关键。一是以需求为导向完善清单化服务。通过走访、座谈、数据统计等方式建立动态台账，按职业场景、工作时段、天气风险细化物资与服务清单，避免“一刀切”。二是以工会驿站为支点织密服务网络。把驿站打造为集取暖休息、饮水热餐、充电补给、应急避险于一体的综合服务阵地，在寒潮、雨雪等特殊时段适当延长开放时间、加大热饮热食供应，提升可达性与实用性。三是以关怀链条实现“送到手、管到心”。对行动不便人员提供交通保障，对困难职工建立常态化联系机制，将“联系卡”“回访机制”与帮扶政策衔接，推动临时慰问向长期支持过渡。四是强化多方协同。工会可与企业、社区、社会组织联动，整合物资采购、志愿服务、助农产品供给等资源，提高供给效率与覆盖面。 前景——随着新就业形态劳动者规模扩大、公共服务需求更加多元，工会送温暖将从“节日型活动”走向“体系化保障”。下一步，若能在需求识别上引入更精准的数据支持，在服务供给上形成标准化模块与地方特色结合的产品体系，并将驿站服务与劳动权益维护、职业健康、防寒安全培训等推进，有望继续提升基层治理效能与城市运行韧性，让“寒冬里的暖意”转化为可持续、可复制的制度化关怀。
寒冬里的温暖不仅是物资的传递，也体现着社会治理的温度与精细度。各地工会的实践启示我们：只有深入一线、把需求摸准，才能把好事办好、实事办实。这份冬日里的暖意，正是共建共享发展成果的生动写照。（完）