山东滨州:破产审判让企业“腾笼换鸟”

山东滨州这些年一直在琢磨怎么把破产审判这块事儿干好,目的很简单,就是想用法律的路子来帮咱们这儿的营商环境提档升级,让产业也能跟着进步。你想啊,市场经济这一运转,企业有序地退出去或者活过来,这可是保持经济有活力的关键一环。滨州市中级人民法院直接瞄准了“凤栖梧”这个品牌建设,弄出了个“线上平台+线下中心”的双轮驱动体系。具体做法就是弄了个“凤栖梧企业焕新纾困中心”,还配上了信息化服务平台,这下子从发现企业有难处、核查资产、找投资人,一直到重整方案落地这全套流程,全都给盖全了。 这个机制特别管用,它通过投资人资源库和诉前信息公示这些制度,把原来分散的处理程序变成了一个协同高效的工作圈。这不仅大大降低了企业搞破产时花的冤枉钱,还给那些想接盘的潜在投资者指了条明路。更值得一提的是,滨州搞府院联动那叫一个深,把财政、金融监管、行政审批、自然资源等部门全都给聚拢过来了。大家一起商量着怎么给钱搞破产经费保障,怎么协调金融债权,怎么把历史遗留的那些烂摊子给理顺了。 你看像那个宏泰置业的债务化解例子就特别典型。法院和政府联手把超过6.5亿元的债务关系给捋顺了,不仅让停工的项目重新开工了,还保住了几百户业主的权益。在工业园区升级改造的过程中,他们更是通过公益强制清算把800多亩低效用地给腾出来了,这就是典型的“腾笼换鸟”嘛。 在价值重塑方面,滨州的破产审判强调先救急再说别的,既讲究公平又看重效率。对于还有救的企业,法院会动用重整、和解的办法来帮它们回血;对于实在没法活的市场主体,那就依法把它请出市场大门,免得资源在那干耗着。通过“执破融合”这个机制,滨州不光是解决了一大堆债务纠纷,还把闲置的土地、房产、设备这些死资产重新盘活了变成了好东西进了市场流通。 这一系列做法的背后其实就是把破产审判放在优化营商环境的大棋盘上去考量了。通过这些创新,滨州慢慢形成了一个困境企业有救法、无效产能能退出、存量资源能盘活的法治生态环境。这就让破产审判不再只是单纯解决纠纷的程序,而是变成了服务区域经济发展的一把好手。 从化解债务到盘活资产,再从救治企业到给产业赋能,滨州的“凤栖梧”破产审判机制确实挺有说服力地展示了法律在维护市场秩序、刺激经济活力方面有多大的作用。这个机制不光帮当地高质量发展扫清了障碍和腾挪出了空间,还给全省乃至全国的破产审判实践提供了个很有参考价值的样板。 站在新的发展阶段继续深化司法体制改革,把市场主体的救治和退出机制完善好,肯定能让营商环境变得更稳定、更公平、更透明。到时候法治这块沃土就能把市场主体喂得饱饱的茁壮成长了。(新华社记者 张鹏德)