一、问题 据日本共同社等媒体15日报道，日本警方近日先后逮捕3名驻日美军士兵，指控其涉嫌盗窃。其一，驻山口县岩国海军陆战队航空站的两名美军士兵被怀疑于去年12月24日在东京潜入两家餐饮店，从收银机内盗走现金共约2.7万日元。该案已于本月13日移交检方。警方同时认为，两人可能与去年多地发生的十余起盗窃案有关联，其中包括同日在东京另一家餐饮店发生的一起重大失窃案，涉案金额或超过1000万日元。其二，日本警方15日凌晨在冲绳逮捕一名22岁的驻冲绳美国海军陆战队士兵，指其涉嫌在当地一家酒吧盗走顾客手提包，包内含项链等物品，总价值约78万日元。嫌疑人否认盗窃，称系“误拿”。
驻日美军士兵盗窃案接连发生，暴露出驻外军事力量管理中长期存在的矛盾。同盟关系的稳固不仅取决于战略层面的协调，也取决于驻军人员在驻在国是否守法、是否遵循基本的社会规范。若制度层面的约束与问责不到位，再多外交承诺也难以消除当地社会的疑虑与不满。该问题，值得日美两国认真面对并尽快改进。