安徽宿州创新升级工会驿站服务 打造户外劳动者"15分钟幸福圈"

问题——随着平台经济和城市配送体系快速发展,外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者数量持续增加,劳动时间长、流动性强、工作半径广,普遍面临“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难、充电难”等现实困扰。

特别是在景区、商圈、交通节点等高频配送区域,电量补给、突发急症处置、劳动纠纷调解与就业信息获取等需求更为集中。

如何把服务触角延伸到街头巷尾,把保障体系嵌入日常路线,成为城市治理与民生保障必须回应的课题。

原因——一方面,户外劳动者工作场景分散、停留时间碎片化,传统服务网点难以精准匹配;另一方面,平台用工模式下的权益诉求更趋多元,既需要生活性服务,也需要法律援助、心理疏导、技能提升等综合支持。

与此同时,基层公共服务供给在部分区域仍存在“点多线长、协同不足”的短板,导致个体需求难以及时转化为可执行的服务清单,影响了保障措施落地的稳定性和可持续性。

影响——工会驿站的“增能提质”正在改变这一局面。

在宿州市萧县城区,升级改造后的驿站配备饮水机、微波炉、空调、冰箱、医疗箱等基础设施,并新增AED等急救设备,既解决热饭饮水、避暑取暖等高频需求,也提升了突发事件的应急处置能力。

更重要的是,驿站通过张贴二维码、接入智慧服务系统,将维权咨询、纠纷调解、法律援助、困难帮扶、心理疏导等服务“线上可达、线下可办”,并提供就业信息查询,让劳动者在“停一停、歇一歇”的短时间里完成信息获取与事务对接。

对城市而言,这类分布式的便民节点既是服务窗口,也是基层治理的“微末梢”,有利于及时汇集诉求、化解矛盾、增强社会融入感。

对策——宿州市把驿站建设纳入民生实事推进,以目标牵引带动资源统筹:提出推动驿站增能提质、建设一批示范性“最美工会驿站”,以标准化带动普惠化。

针对不同场景的差异化需求,探索“工会+部门+社会力量”共建模式,联合园区、景区管理单位以及相关企业补齐服务短板。

在萧县皇藏峪国家森林公园周边,通过引入换电柜等设施,缓解景区配送“续航焦虑”,实现从单一休息到能量补给的功能拓展。

与此同时,强化“建管并重”,在部分站点建立专人负责与志愿者协助机制,按照巡检表对空调、饮水机、按摩椅等设施开展定期与不定期维护,推动驿站运行长期稳定、服务质量可控。

为避免“供给与需求错位”,当地工会通过走访、问卷等方式梳理诉求,形成建设需求清单,推动服务按需配置、动态优化。

前景——截至目前,宿州市已建成并动态优化工会驿站860家,其中70家为24小时智能驿站,构建起覆盖全域的“15分钟服务圈”;今年以来开展公益活动超1500场、服务人次突破167万,部分特色案例进入全国性平台展示。

下一步,随着“驿站+”模式持续深化,驿站将进一步向技能培训、健康管理、权益保障、就业服务等领域延伸,形成从“休息补给”到“成长支持”的服务链条。

可以预期,伴随站点布局更精准、数据反馈更及时、协同机制更顺畅,工会驿站有望在提升户外劳动者获得感的同时,成为城市公共服务精细化的重要抓手,为新就业群体更好融入城市提供更稳定的制度性支撑。

工会驿站从物理空间到服务生态的跃升,映照出基层治理理念的深刻转变。

当一座座驿站成为劳动者的第二个家,当制度设计真正回应群众需求,城市治理的温度便具象为可感可触的现实。

这启示我们,民生工程的成效不在于规模宏大,而在于能否精准对接需求、持续优化服务。

以小见大、见微知著,正是基层治理现代化的应有之义。

宿州的实践表明,只有将劳动者的获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点,才能让公共服务真正抵达人心,在城市发展进程中书写更具人文关怀的时代注脚。