呼和浩特新城区科技城交出亮眼成绩单 创新驱动引领区域高质量发展

问题:在区域竞争加剧、产业迭代加快的背景下,城市高质量发展面临“新动能从哪里来、产业如何聚、项目如何落、园区如何管”的现实课题。

对呼和浩特市新城区而言,科技城既要承接数字经济、智能制造、生物科技等新兴产业的增长需求,也要在招商落地、要素保障、基础设施和制度供给上同步提升,避免“有项目难开工、能落地难见效、企业成长缺支撑”等共性问题。

原因:近年来,新城区将科技城定位为高科技产业发展的核心平台,围绕产业链条补短板、强配套、优环境,推动资源向园区集中、政策向企业倾斜、服务向一线下沉。

2025年,园区企业入驻稳步增长,入驻企业达395家,纳统企业296家,规上企业71家,高新技术企业65家、科技型中小企业79家,创新主体梯队更加清晰。

与此同时,园区主导产业的集聚效应进一步显现:工业总产值完成28.31亿元,同比增长19.15%;营业收入完成161.76亿元,同比增长63.14%,三个主导产业营收占比达91.2%。

固定资产投资完成58.93亿元,同比增长8.48%,其中数字经济企业营收占比62.35%,带动园区增长结构向“算力+数据+应用”方向加快演进。

可以看到,政策牵引、产业导入与市场需求叠加,是科技城阶段性成效的重要原因。

影响:从经济层面看,企业规模扩容和营收增长增强了园区“自我造血”能力,提升了对区域工业和现代服务业的支撑力度;数字经济占比较高,意味着园区在新一轮产业竞争中具备较强的方向性和可塑性。

从项目层面看,招商落地为未来增量提供了明确支点:目前已签约落地19个亿元项目,协议投资额83.44亿元,一批制造类与算力类项目进入实质建设阶段。

碳极超硬新材料、中环绿建建材制造等项目厂房已完成装修,预计2026年3月设备安装;乾和石英砂、北斗地面接收设备生产制造等项目推进厂房装修改造,预计2026年4月投产;联通智算中心(DC6、7、8)预计2026年8月投入使用。

项目“接续投产”将有助于形成新的产值增量和税源支撑,推动从“签约落地”向“投产达效”转化。

与此同时,基础设施持续补齐短板:新建28条道路雨污管网已完成24条,新建15条道路中11条已完成开标等前期程序并推进土地划拨,园区承载能力、通达效率和环境品质将随之提升,为企业生产要素保障与员工生活配套创造条件。

对策:以改革破题、以服务托底,是科技城提升治理效能的关键抓手。

2025年,园区承担的6项改革任务全部完成,围绕企业发展痛点推进系统性优化:一是强化助企服务,包联102家企业,解决76件诉求,并推动3家企业申报人才补贴,促进“问题闭环”更快形成;二是优化产业布局,编制《科技城产业发展规划》,构建“3+N”产业体系,落地6家重点企业,提升产业导入的精准度与协同性;三是完善园区运营机制,启动内控制度编制,探索“管委会+公司”模式,出台低效企业盘活方案,提高资源配置效率和运营专业化水平;四是增强要素统筹与区域协同,高新园区创建完成自治区级申报材料上报,土地统筹方案完成编制评审并启动实施,联合编制北部产业带三年行动方案并建立月度调度机制。

通过制度供给与要素保障协同发力,园区在“抓项目、强配套、优治理”上形成更稳定的推进节奏。

前景:站在“十四五”收官与2026年谋篇布局的交汇点,科技城下一步的关键在于把“增长速度”转化为“发展质量”,把“项目清单”转化为“产业链条”,把“政策优势”转化为“制度优势”。

从在建与储备任务看,园区仍有一批关键节点需要加快突破:东数西算内蒙节点超大规模集群算力中心项目征地面积424.56亩,规划实施方案已通过审议,正推进土地征转与补充耕地指标获取;加油站用地会审、重点片区土地规划调整、部分项目配套费缴纳及林草手续审核等工作同步推进。

随着道路管网完善、算力基础设施投用、制造类项目陆续投产,园区有望在数字经济、智能制造与新材料等方向形成更具韧性的产业组合。

前瞻来看,若能持续提高项目落地效率、强化创新要素集聚、推进产学研协同和人才支撑,并在营商环境上形成可复制的制度供给,科技城将更有条件在区域竞争中塑造“以创新驱动为核心、以产业生态为支撑、以高效治理为保障”的发展优势。

呼和浩特科技城的实践表明,后发地区通过精准定位、创新驱动和改革突破,完全可以在高质量发展赛道上实现弯道超车。

其以数字经济为突破口、软硬环境同步提升的发展路径,不仅为内蒙古产业转型提供了新范式,也为中西部地区的园区建设贡献了可复制的经验。

随着各项改革措施的持续深化,这片创新沃土有望孕育出更多发展奇迹。