问题:不少山区乡镇,人口居住分散、交通不便与公共服务供给不足叠加,老年人、儿童等群体在生活照料、就医购药、学习辅导、情感陪伴等遇到不少实际困难。阳坝镇地处康县南部,青壮年外出务工较多,留守老人和孩子常被日常事务“绊住脚”:买药购物、缴费办事、出行就医、假期看护等看似琐碎,却直接影响生活质量和安全感。基层治理如果只停留在临时性帮扶,往往难以覆盖这些高频需求,更难形成长效服务。 原因:需求增长来自多重因素。一是人口结构变化带来照护缺口,家庭支持因外出务工被拉长、变弱;二是数字化服务普及提升了效率,也加大了“数字鸿沟”,部分老年人不会使用智能设备,儿童也缺少稳定便捷的沟通渠道;三是山区乡镇公共服务呈现“点多线长面广”的供给难题,单靠干部个人“顺手帮一把”难以持续。现实推动基层探索,把零散的善意转化为制度化、可持续的服务供给。 影响:围绕群众需求搭建实体平台,有助于把服务从“偶尔帮一次”转向“长期有人管”。阳坝镇以党建引领,融合新时代文明实践与结对帮扶等工作,打造“社区驿站·暖心之家”,设置志愿服务大厅、联络站、群团活动室、母婴室等功能空间,配备图书、药箱、健身器材等设施,同时叠加代办、志愿帮扶、调解援助等便民事项,让服务更便捷、响应更及时。对群众而言,驿站既能解决理发、休闲健身、代办跑腿等“急难小事”,也提供文化活动与交流空间,提升社区凝聚力。对基层治理而言,志愿力量得到组织、资源得到统筹,既缓解了基层干部单打独斗的压力,也让关爱服务从“碎片化”走向“体系化”。 对策:阳坝镇的做法突出“平台+品牌+队伍”的协同发力。一是以实体驿站为枢纽,把分散的服务要素集中配置,形成群众“找得到、用得上、信得过”的综合服务点。二是围绕最迫切、最现实的需求,打造“八大”暖心服务品牌,包括照料、陪伴、代办、午餐、连线、讲座、祝寿、资助等,明确服务清单和运行机制,推动常态化开展。三是以志愿队伍为支撑,完善组织动员与分工协作,吸纳更多居民参与公益行动。据介绍,当地实名注册志愿者已突破4000人,组建36支志愿服务队;2025年累计开展文明实践活动600余场,直接服务群众超过4400人次。,“暖心连线”等举措聚焦数字鸿沟与亲情联结,通过帮助老年人和儿童与外出务工亲人视频通话等方式,增强心理支持与家庭纽带,此项服务累计开展800余次,体现出“服务精准到人”的导向。 前景:从实践看,基层暖心服务能否走得远,关键在于机制是否稳定、资源是否可持续、服务是否可评估。下一步,可在三上持续发力:其一,完善需求摸排与服务评估机制,通过定期走访、群众反馈、数据记录等方式动态更新服务清单,提高供需匹配度;其二,推动志愿服务与社会资源、专业力量更深对接,医疗健康、心理疏导、儿童教育、安全防护等领域引入更专业的支持,提升服务质量与风险防控能力;其三,强化制度保障,将志愿服务与基层治理网格化管理、文明实践阵地建设相衔接,形成可复制、可推广的乡镇公共服务供给模式。随着人口流动长期化、老龄化趋势加深,这类驿站平台在补齐乡村公共服务短板、提升基层治理效能上仍有较大空间。
寒冬虽冷,但在阳坝镇“社区驿站·暖心之家”里,温暖每天都在发生。从起初的零散善举到如今的常态化服务,从少数志愿者的付出到4000余人的参与,这个变化折射出基层党组织的组织力与凝聚力。阳坝镇的实践表明——坚持以群众需求为导向——发挥党建引领作用,就能把基层治理落到具体可感的民生服务上。“用心换心、将心比心、拿心暖心”的承诺,正通过一件件小事落到实处,也有望在更广泛的基层实践中延展推广。