一、管理真空：小区陷入多重困境 2025年10月下旬，位于湖南省永州市道县的道州印象小区突遇管理危机：前物业公司宣布退出，开发商同期进入破产重组，小区日常运营随即出现无人负责的空档。垃圾清运、公共设施维护、安全巡查等基础服务相继停摆，居民生活秩序受到明显影响。 此情况并非个案。近年部分房地产企业资金链紧张、经营受挫，“烂尾楼”“问题小区”多地出现，物业缺位带来的社区治理压力随之加大。在开发商与物业同时失位的情况下，如何保障居民基本权益，成为基层治理必须直面的现实问题。 二、主动担当：社区第一时间介入 面对突发局面，万家庄街道下洞社区迅速介入。社区第一时间安排工作人员陈丽香进驻小区，启动临时托管，用实际行动补上管理缺口，保障小区基本运转。 托管期间，社区把工作重心放在居民最直接的需求上。一上，协调查办前物业遗留的装修押金退还、物业费退费等问题，依法依规维护业主权益；另一方面，通过业主微信群及时回应诉求，开展邻里矛盾调解，并推动物业费收缴等日常事务，尽量让小区运行不断档。 三、逐项攻坚：民生难题一一化解 托管成效体现一件件具体问题的解决中。 小区一楼公共区域路灯长期不亮，影响夜间出行安全。社区工作人员多次与开发商沟通协调，推动照明问题解决，小区夜间照明恢复正常。 6栋一楼厨房水管严重堵塞，导致污水外溢、异味明显，影响周边住户。社区接报后迅速联系专业人员上门疏通维修，及时消除卫生隐患；同时协调对应的住户，明确费用分摊方案，避免矛盾升级。 2栋电梯坑底积水问题同样突出，积水可能影响电气设备，带来运行风险。社区工作人员及时联系专业电工检修抽水设备故障，尽快排除隐患，保障电梯安全运行。 四、锦旗背后：基层治理的价值彰显 近日，道州印象小区2栋1305业主来到下洞社区居委会，送上一面写有“最美社区工作者，心系群众办实事，为民解忧暖人心”的锦旗，表达对社区工作人员的感谢与认可。 一面锦旗，不仅是个人致谢，也反映了居民对基层治理成效的直观评价。在物业缺位、开发商失责的双重压力下，社区工作人员以持续跟进和细致服务，推动问题逐项解决，把实事办到居民关切处，反映了基层治理的责任与担当。 五、着眼长远：党建引领构建长效机制 解决当下问题只是开始，形成稳定机制才是关键。下洞社区相关负责人表示，社区将持续跟进居民关切，以更高效的服务回应需求。 在机制建设上，社区党支部将牵头成立“小区红色议事厅”，组织社区“两委”成员、楼院党员及居民代表参与，并推动成立物业管理委员会，定期协商小区治理事项，更精准对接居民诉求，更明确各方权责，为小区治理提供制度支撑。 该举措旨在把阶段性的托管管理转化为常态化共治，推动小区治理从“应急处置”走向“主动治理”。
一面锦旗，记录着群众的认可；一次托管，说明了社区在关键时刻的担当；道县此案例说明，在开发商与物业双双缺位的情况下——只要把居民需求放在前面——把民生问题一件件抓实办好，就能稳住社区基本秩序，增强居民获得感。随着“红色议事厅”等机制落地，这种以问题为导向、以协商为抓手的治理方式，也有望为更多社区提供可借鉴的路径。