面对经济结构调整与产业升级的双重挑战,江苏省率先打出2026年民生保障"组合拳"。
此次政策出台基于三方面背景:一是传统产业转型催生大量技能提升需求;二是新兴产业快速发展带来人才评价体系重构;三是灵活就业群体扩大倒逼社保制度创新。
在就业优先战略框架下,江苏将实施"三维度"稳岗计划:传统产业岗位开发300万个,政策性岗位20万个,新兴产业岗位200万个。
特别针对高校毕业生等重点群体,推出"1151"精准帮扶机制,确保应届毕业生就业落实率保持在92%以上。
分析认为,这种分层分类的就业促进模式,既保障了基本民生,又为产业升级储备了人力资源。
社保制度改革呈现三大突破点:一是建立实习生工伤保险新机制,填补劳动保障空白;二是将新就业形态人员纳入职业伤害保障试点,适应劳动力市场新变化;三是通过"精准识别+个性服务"双轨机制,推动灵活就业人员参保扩面。
数据显示,江苏城乡居保基础养老金已实现连续18年调整,此次新政将继续提升省定最低标准。
人才评价体系创新尤为瞩目。
该省计划向符合条件的市场主体下放高级职称评审权,支持链主企业组建产业人才评价联合体。
在量子信息、智能网联等前沿领域,将试点建立跨界人才评价标准。
这种"政府定标准、市场做评价"的改革路径,有望破解新兴领域人才认定难题。
技能培训方面实施的"人工智能+"专项计划颇具前瞻性。
通过构建"1+13+N"培训体系,既开展新兴技术培训,又注重受技术影响的劳动者转岗培训。
专家指出,这种"技术迭代与人力升级同步推进"的模式,体现了高质量发展中的人本关怀。
江苏省2026年民生工作的新举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,系统性地回应了就业、创业、保障等民众关切的重大问题。
从稳岗扩容到人才创业,从社会保障到职称评审,从技工教育到收入分配,这些政策形成了相互配合、相互支撑的完整体系。
这不仅是对当前就业形势和社会发展需要的积极应对,更是对高质量发展和共同繁荣的深层思考。
随着这些举措的逐步落实,江苏民生保障的温度将进一步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感也将得到更加充分的保障。