减负赋能的现实困境与突破口 长期以来，基层干部被会议、文件、报表等事务牵制，难以把主要精力用于服务群众、解决实际问题。兴仁市持续整治形式主义，精简会议文件、严控发文数量、取消不必要的留痕，推动各类会议减少一半、材料报表减少四成。减负带来的不仅是数据变化，更为基层干部腾出了时间和精力，让他们走出办公室、深入群众，了解民情、掌握民意。 东湖社区党总支书记敖超的工作方式就反映了这种变化。春节前夕，社区干部分成3组入户走访，直接听取居民诉求。在面对面的交流中，他们发现外出务工居民最迫切的需求，是在家门口获得就业机会。这个判断也成为后续工作的切入点。 就业需求与供给的精准对接 兴仁市是贵州重要的劳务输出地，全市19万劳动力中，省外务工超过10万人。这既说明劳动力资源充足，也反映出本地就业岗位相对不足。市人社局副局长龚达学认为，既要拓展就地就近就业，也要稳住外出务工这一基本盘，关键在于把服务做细做准。 为此，兴仁市人社局与东湖社区联动，筛选本地企业、明确招聘岗位，并对参会企业设置诚信用工等准入要求，确保招聘会质量，维护群众合法权益。春节前夕，市人社局在4个村举办招聘会，帮助上千人实现就业。正月初五在东湖社区举办的招聘会上，7家本地企业提供的150个岗位全部招满，其中一半以上为返乡劳动力。 创新举措的示范效应 兴仁市的做法突破了传统招聘会的单一形式，将招聘会与“村晚”等文化活动同步开展，既满足群众文化需求，也让就业对接在更轻松的氛围中完成，参与度和体验感明显提升。返乡劳动力李青英在观看舞龙表演的间隙完成求职报名，流程更自然，也缓解了求职时的紧张感。 更重要的是，这一做法折射出基层治理思路的转变。“从群众中来，到群众中去”不再停留在口号上，而是通过减负后的行动落到实处：少开会、抓落实；多到现场、看结果。工作重心更贴近群众，服务也更有根据性。 人力资源服务的质量升级 随着企业用工日趋规范，群众对培训需求也在变化。龚达学表示，过去培训更多解决“有没有”的问题，如今更强调技能提升和就业质量，培训从数量导向转向质量导向，推动实现“结业即就业”。 兴仁市正筹划更大规模的招聘活动。正月十二，来自江苏、浙江、广东的近40家企业以及贵州省内20余家企业将赴兴仁招聘，提供超过5000个岗位。市人社部门将根据岗位需求适时组织技能培训，推动群众持证上岗，获得更稳、更高的收入，体现了就业服务从被动应对向主动供给的转变。
从“会议桌”到“群众家门口”，兴仁市的实践表明，只有紧贴群众需求，政策才能落到实处、见到成效。基层减负不是减责任，而是把干部从事务性负担中解放出来，更好地托举民生。下一步，如何继续优化就业服务、提升技能培训实效，仍需持续探索，但眼下的探索已为乡村振兴提供了可借鉴的样本。