问题:政绩导向偏差容易诱发形式主义,基层负担仍存反弹风险; 在部分地方和领域,一些干部片面追求短期可见的"成绩单",工作重"留痕"轻"落实",重"场面"轻"效果",用会议、台账、材料替代解决问题的实际行动。一些工作简单层层加码、指标一刀切,导致基层时间精力被分散,群众关心的急难愁盼问题推进不力。中央层面再次强调减负与政绩观,传递出明确信号:任务越繁重、压力越大,越要把"为民造福"作为最根本的政绩标准。 原因:理念与机制双重因素交织,形成"偏指标、重表象"的惯性。 从理念看,少数干部对权力观、政绩观理解不足,忽视了政绩最终要由群众评判的根本要求,把个人升迁、短期排名置于民生福祉之上,导致决策偏离实际。从机制看,一些考核体系仍存在指标碎片化、重复化问题,检查评比过密、层层报表过多,容易把"做得好"异化为"写得好、报得快";部分领域容错纠错与激励约束衔接不够,基层在"求稳"和"避责"之间徘徊。加上地区差异、发展阶段不同,如果缺少分类指导,容易出现"一把尺子量到底"的情况。 影响:损害治理效能与发展质量,消耗干部精力与群众信任。 形式主义不仅抬高行政成本,更会挤占抓落实、解难题的时间,影响政策落地的速度和温度。对经济社会发展而言,偏重"显绩"容易导致资源错配,削弱对产业培育、公共服务、风险防控等基础工作的投入;对基层治理而言,过度留痕与频繁考核会消耗干部的工作热情,形成"忙而无效"的困境;对党群关系而言,群众长期感受不到实际变化,信任基础就会被侵蚀,最终影响改革发展稳定大局。 对策:以理论清醒校准方向、以制度硬约束纠偏、以实干导向激励担当。 一是夯实思想根基,把"为谁干、干什么"讲清做实。要强化理论武装和宗旨意识,把人民立场贯穿决策、执行、监督全过程,形成"群众认可才算数"的价值标准。干部谋划工作要先问需于民、问计于民,把民生痛点作为工作重点,把群众满意作为检验标尺。 二是把调查研究做深做细,把"情况清"作为"决策准"的前提。要更多深入一线,综合运用走访座谈、随机调研、线上诉求汇集等方式,摸清不同群体、不同地区的真实需求与治理堵点,防止"办公室决策"与"文件式落实"。对涉及群众切身利益的事项,推动清单化管理、闭环式办理,确保件件有着落、事事有回音。 三是坚持分类施策,避免简单化、运动式推进。对发展基础不同、问题各异的地方与行业,要因地制宜、精准施策,不搞层层统一模板,不把过程性要求无限放大;对需要长期投入的基础工程、民生工程和风险治理工作,鼓励一张蓝图绘到底,久久为功形成"潜绩"。 四是完善考核评价体系,让"指挥棒"指向实绩与民心。要深入精简优化考核事项,合并同类项,减少重复检查、无效报表,把基层从"材料竞赛"中解放出来。考核指标要更加突出高质量发展、公共服务改善、风险防范化解、生态环保等内容,强化结果导向与群众评价权重,推动"回头看"常态化,既看当下也看长远,既看数字也看口碑。 五是营造担当作为的制度环境。把严管与厚爱结合起来,推动容错纠错机制落细落实,保护改革创新、攻坚克难的积极性;同时对搞"形象工程"、弄虚作假、加重基层负担的行为严肃问责,形成鲜明导向。 前景:减负与提质同向发力,以正确政绩观推动治理现代化和发展行稳致远。 当前我国推动高质量发展、深化改革、保障改善民生任务繁重,基层既是政策落地的"最后一公里",也是感知民情民意的"第一线"。随着整治形式主义为基层减负持续深化,政绩评价更加注重实际贡献和群众感受,将促使更多干部把精力投入到抓产业、强服务、惠民生、防风险的关键环节上,推动治理效能稳步提升。随着考核体系完善、基层权责更加匹配、资源配置更加精准,"重实干、重实效、重民心"的导向将不断强化,为现代化建设夯实更加坚实的社会基础与民意基础。
民心是最大的政治。校准政绩"风向标",归根结底是为了更好践行党的根本宗旨,不断把人民对美好生活的向往变为现实。党员干部要始终保持同人民群众的血肉联系,以实绩赢得民心,以民心定方向,在新的"赶考之路"上交出更加优异的答卷,为强国建设、民族复兴伟业筑牢最坚实的民心根基。