西海岸新区以"四智"体系推进政务服务数字化转型

当前,大数据、云计算等信息技术快速演进,数字化转型已成为各地优化营商环境、提升政务服务水平的重要抓手。西海岸新区抓住这个机遇,以“高效办成一件事”为牵引,聚焦区域发展实际和群众办事痛点,创新构建“四智”政务服务体系,推动政务服务从传统模式加速迈向智慧化。问题导向清晰,改革动力充足。长期以来,政务服务存在流程环节多、信息不对称、排队等待时间长等问题,这些“堵点”既影响办事效率,也制约营商环境优化。西海岸新区从实际困难出发,以数字技术为支撑,系统破解政务服务中的关键难题。 “智慧中枢”提升决策管理能力。新区政务服务中心建立覆盖全流程的数据资源池,汇聚行政审批、市场监管、人社、医保等36个部门的办件过程信息、群众评价数据、取叫号信息等9大维度、40余项关键数据。依托数据融合复用和自动统计分析,形成“一屏通览、一站管控、一端服务”的智慧政务管理系统。管理人员可实时掌握中心运行状态,包括窗口繁忙程度、事项集中情况、平均等待时长、群众满意度等,并据此动态优化资源调度、窗口设置和人员配置,推动管理从经验判断转向数据驱动。市民办理企业营业执照变更等业务时,可通过微信公众号“在线取号”自动生成排队序号,手机端实时显示前方等待人数和预计等候时间,让办事从“被动排队”变为“心中有数”。 “智慧云厅”拓展服务边界。新区推出多项云端服务,将服务从政务大厅延伸至全国,实现从“面对面”到“屏对屏”的办理方式转变。“全程电子化踏勘平台”支持企业负责人通过视频连线,在手机端实时展示门店环境、设施设备等信息;审批人员在线查验、询问并截图存证,流程公开透明,审批效率明显提升。该模式的规范化做法获得行业认可,有关服务规范入选青岛市数字强省工程标准。针对需要详细指导或材料较复杂的业务,新区开设一对一“云窗口”,办事人预约后可与专属工作人员高清视频连线,获得“帮办、代办、共办、转办”服务,目前已覆盖224个高频事项。 创新服务模式持续延伸。新区将“智慧云厅”从线上拓展到线下,推出“5G直通车”服务。政务服务车搭载高速网络和智能终端,集成企业开办、项目建设、政策咨询等106项服务资源,主动驶入园区、厂区,为重点企业和项目提供上门服务。截至目前,“5G直通车”累计行程2.7万公里,服务重点项目1300余个。为破解企业和群众“异地办事难”,新区扩大协作范围,通过系统对接和数据共享,与全国600多家政务服务机构建立“云通办”联动机制,许多涉及外地的事项可在新区政务服务中心“通办专窗”或线上平台直接办理。 改革成效逐步显现,示范价值更加突出。西海岸新区“四智”政务服务体系在优化流程、提升效率与服务体验的同时,也为政务服务数字化转型提供了可借鉴的实践样本。通过数字赋能,群众和企业获得更便捷、高效、透明的办事体验,为营商环境优化提供了有力支撑。

数字化转型不只是技术更新,更是治理理念和服务方式的重塑。西海岸新区坚持问题导向、以创新驱动推进政务服务升级,形成兼具技术支撑与服务温度的体系,反映了以人民为中心的工作取向。技术创新与制度创新的联合推进,也为政府治理现代化提供了可参考的路径。