在广州港南沙港区繁忙的码头,一支身着海事制服的女性队伍日夜穿梭于船舶甲板与舱室之间。
她们以细致的观察、耐心的沟通和坚定的执行力,守护着每一位远洋船员的合法权益。
广州南沙海事劳工女子检查队队长潘海霞,正是这支巾帼队伍的领头人。
潘海霞的工作日常充满了挑战。
登轮、核查、问询、讲解,每一个环节都需要严谨细致。
在对靠泊南沙汽车码头的"安吉22"轮进行海事劳工条件检查时,她俯身查看机舱通风系统的设备台账,轻声细语地叮嘱船员消防设施的重要性。
这种既严格又温和的执法方式,正是潘海霞十余年海事基层工作的真实写照。
船员权益保障面临的核心问题在于,航运业的特殊性决定了船员长期在海上作业,难以及时获得陆地上的各类服务与保障。
同时,传统的多头检查、重复检查模式不仅增加了船舶靠港的时间成本,也影响了航运枢纽的运行效率。
南沙作为粤港澳全面合作示范区,航运要素高度集聚,这些问题更加凸显。
潘海霞深刻认识到,维护船员合法权益既是民生所盼,更是发展所需。
自2022年牵头组建女子检查队以来,她充分发挥女性执法人员亲和力强、观察力敏锐、沟通方式温和的独特优势,将执法检查转变为服务窗口,把政策宣讲化为暖心交流。
截至目前,团队累计开展海事劳工条件检查超175次,用心守护3500余名船员平安远航。
在创新监管模式方面,潘海霞带领团队推出了"劳工+船舶安检""劳工+船舶审核"融合工作模式,有效减少了多头检查、重复检查,让船舶靠港更高效、船员办事更便捷。
登轮检查时,她不仅细致排查生活设施、劳动保障、安全防护等方面隐患,还认真倾听船员诉求,现场解读政策手册,及时解答船员在劳动合同、权益保障、就医求助等方面的问题。
考虑到船员长期在船、不便上岸的特殊性,潘海霞积极推动"送教上船、送书上船、送医上船"等公益服务。
她联合广东省海员工会在船舶上设立"云帆书吧"15处,让船员在碧波之上也能获得精神滋养。
同时邀请医护人员登轮提供健康体检和应急救护培训,将人文关怀融入日常执法工作。
2024年3月,在潘海霞的积极奔走与多方协调下,由广州海事局、南沙区人社局、龙穴街道办联合成立的粤港澳大湾区(南沙)船员权益保障中心正式揭牌。
这是湾区首个集诉求响应、纠纷调解、政策咨询、权益维护于一体的船员服务"一站式"平台。
该中心设立咨询服务、权益调解、法律援助等五大功能区,成立了包含海事公职律师的近20人专业调解队伍,实现船员诉求24小时响应处置。
"海事牵头、部门联动、专业调解、快速处置"的工作闭环大幅提升了劳动纠纷化解效率,让船员维权实现了"少跑腿、好办事、不费心"。
2025年6月,该中心顺利通过中国海员工会广东省委员会核验,成为广东省首批四家"船员权益保障中心"之一。
同年,该中心高效化解劳资纠纷6起,为船员追回薪资400余万元,充分体现了制度创新的实际效能。
潘海霞的工作成效已经超越了单纯的执法范畴,成为优化南沙航运营商环境的重要举措。
通过守护船员权益这一基础性工作,她实际上是在筑牢航运枢纽的根基,为南沙港区的可持续发展提供了人力资源保障。
从甲板上的细致检查到维权中心的高效运转,潘海霞团队用十年坚守证明:真正的执法温度不在于降低标准,而在于将专业要求转化为服务效能。
在建设海洋强国的征程中,这种既守护航运安全底线、又托举劳动者权益的探索,正是新时代海事治理现代化的生动注脚。