问题:如何把政策红利转化为村民看得见、用得上的获得感,如何让移民村医疗保障与增收致富上实现“双提升”,是清水青村目前最紧迫的两项任务。清水青村位于库区,是典型移民村,老年人口占比较高,慢性病患者多、就医不便等问题较为突出;同时,村集体经济基础薄弱,产业结构相对单一,抗风险能力不足,增收渠道仍有待拓宽。 原因:一上,库区移民村长期产业积累不足,土地资源较分散,劳动力外出较多,村级发展动力偏弱;另一方面,人口老龄化带来公共服务需求上升,特别是高血压、糖尿病等慢病管理需要长期、规范、持续的随访与监测。政策层面,政府工作报告提出持续做好易地搬迁后续扶持、加强社会保障和服务、提高城乡居民基础养老金最低标准等举措,为基层民生保障和公共服务补短板提供了方向与支撑,但关键于能否落到实处、精准对接需求。 影响:宣讲活动把两会精神送到村里,有助于提升群众对政策的理解,稳定预期,推动村务形成共识。对移民村而言,社会保障水平提升与后续扶持政策持续推进,将在一定程度上缓解老年群体生活压力,提高弱势群体抵御风险的能力;慢病随访与上门巡诊常态化,有利于降低并发症风险,减少因病致困、返贫隐患。产业上,如果能立足资源禀赋做强特色种植并打通销售链条,将为村集体经济夯实基础,带动村民就近就业和持续增收。 对策:在宣讲现场,杨理结合政府工作报告中民生与“三农”部署,用方言向村“两委”干部、村民代表讲清社会保障、搬迁后扶、农村改革发展等重点内容,回应群众对养老待遇、公共服务、村庄发展路径关注。宣讲结束后,她随即回到村医岗位,背起药箱入户随访,为慢病人群开展血压血糖检测、用药指导与健康提醒,推动基层慢病管理从“等病上门”转向“主动管理”。 在产业发展上,她提出依托山林资源和既有种植基础,推动杨梅、枇杷等特色果品“抱团发展”,并借助网络平台拓展销路,降低分散经营带来的市场风险;同时计划开展小面积中药材试种,先试先行、形成示范,再逐步扩大规模,以产业增值反哺集体经济壮大。该思路强调因地制宜、推进,既避免盲目上项目,也突出以市场为导向的产品组织与渠道建设。 前景:随着国家对农村改革发展、新型农村集体经济、基本公共服务均等化等部署持续推进,移民村高质量发展迎来新的政策机遇。下一步,清水青村若能在两条主线上形成合力——一条把社会保障与医疗服务做细做实,提升群众生活安全感;另一条把特色产业做强做精,完善从种植到销售的链条与品牌——就有望实现从“政策受益”到“自我造血”的转变。同时,通过村级组织动员、合作化经营、数字渠道拓展等方式增强内生动力,也能为同类库区移民村提供可借鉴的治理与发展路径。
从北京人民大会堂到湘西山区村落,两会精神走进基层,表明了全过程人民民主在基层的实践。杨理的故事也说明,乡村振兴不仅靠政策,更要靠一线工作者扎根基层、把事情办到群众心坎上。当惠民政策落实到每家每户,当集体经济在产业发展中不断壮大,乡村发展就会有更稳的底气、更好的前景。