岁末年初，竹山县城关镇大街社区登爽园内举办的“银龄献艺送春联”志愿服务活动，展现了老年群体在基层治理中的独特作用；白发书法家挥毫写春联，舞蹈队员登台表演，老年志愿者分工协作，为400余名社区居民送上手写春联和新春祝福。透过这场活动，可以看到竹山县在新时代基层治理上的探索与创新。传统“送温暖”多为单向帮扶，竹山县推动的“银龄志愿服务”则强调双向赋能。县民政局、县文联等部门发掘老年人群体中的文化资源与专业技能，为擅长书画、舞蹈等的老年人搭建展示才华、服务社区的平台。此转变，改变了老年人仅作为“被服务者”的固有定位，让他们成为社区建设的参与者和贡献者。多位参与者表示，能用所长为街坊邻里带来喜气与快乐，也让自己重新感受到社会价值与生活意义。 从供给侧看，这一模式补充了基层工作力量。面对基层治理普遍存在的人手紧张，竹山县通过激发老年人的积极性，将其转化为可持续的社会资源。近年来，该县引导鼓励近万名低龄、健康、有专长的老年人参与社区建设、文明劝导、文化传承、邻里调解等基层治理工作，这支队伍已成为基层治理的重要补充。从需求侧看，这一模式也丰富了社区文化生活。手写春联相比印刷品更有温度，老年艺术家的表演更贴近居民审美与社区氛围，文化供给更“对口”，群众获得感也随之提升。 更深层的变化，体现在社区治理格局的优化。通过“老人带动、居民互动、社区联动”的治理方式，竹山县推动社区治理从单一行政管理转向共建共治共享。老年志愿者的参与增强了社区凝聚力，他们在文化传承、邻里调解等工作中的作用，让治理更有情感联结与文化底色。另外，这一模式具有可持续性：它回应了老年人“老有所为、老有所乐”的精神需求，形成了参与有收获、服务有意义的正向循环。 放眼更大背景，竹山县的做法具有一定示范意义。随着人口老龄化加速，如何让老年人口从“压力”转为“资源”，成为各地共同面对的课题。竹山县的实践表明，通过制度设计与政策引导，可以激发老年人的参与热情，让他们在服务社区的过程中实现自我价值，为其他地区推进基层治理创新、应对老龄化挑战提供了可借鉴的路径。
基层治理的关键往往不在“有没有资源”，而在“能不能把资源用好”；竹山县以文化惠民为切入点，把老年群体的热情与特长转化为社区共建的实际行动，既回应了群众对美好生活的期待，也为老年人提供了实现价值的公共空间。把“银龄力量”组织起来、引导起来、保障起来，让每一份热爱都能在社区找到落点，正是共建共治共享理念在基层落细落实的生动体现。