在北京市全面推进老旧小区改造的背景下,户内管线改造成为当前最突出的民生痛点之一。
记者调查发现,这类涉及居民私有空间的改造项目,因需100%住户同意方可实施,成为制约工程进度的关键瓶颈。
以朝阳区和平街街道砖角楼南里21号楼为例,这栋1993年建成的住宅楼管道锈蚀严重,但改造计划却因部分居民反对一度搁置。
深入分析表明,居民意见分歧主要源于三大矛盾:新购房业主与老住户对装修价值的认知差异、实际使用者与出租房业主的需求错位、短期改造阵痛与长期居住质量的权衡冲突。
房改后房屋交易频繁的现状,使得同一栋楼内居民对改造的紧迫感存在明显代际差异。
这种分歧带来的直接影响是:一方面管道老化导致渗漏、返水等问题持续恶化,另一方面改造工程因无法达成共识而停滞,形成"民生需求迫切却难以落地"的困局。
和平街街道办负责人表示,2025年辖区内有11个类似项目因此延期,涉及居民超2000户。
面对这一难题,基层社区探索出"可视化说服"工作法。
砖角楼南里社区组织居民实地观摩已改造楼栋,通过展示锈蚀管道的实景照片、施工过程影像等直观材料,让居民认识到"不改的代价远大于改造损失"。
特别针对出租房业主,社区创新推出"施工日志+视频记录"的远程监督机制,由工作人员每日上传施工进展,解决业主无法到场的后顾之忧。
住房城乡建设领域专家指出,这种工作模式具有三重示范价值:一是建立透明化沟通机制化解信息不对称,二是通过技术手段降低协商成本,三是形成"以点带面"的示范效应。
数据显示,采用新工作法后,和平街街道户内改造同意率提升37个百分点,项目重启周期缩短至原有时长的1/3。
老旧小区改造是城市更新的重要内容,也是考验基层社区治理水平的重要课题。
砖角楼南里21号楼和小黄庄甲8号院6号楼的成功经验说明,只要我们坚持以居民为中心,用心倾听每一个声音,用实际行动消除每一份顾虑,就能够将看似无法调和的矛盾转化为推进改造的动力。
这种"巧心思"和"细功夫"不仅破解了眼前的改造难题,更为进一步推进全市老旧小区改造工作提供了宝贵的借鉴。
随着更多社区探索出自己的破题之道,老旧小区改造这项重大民生工程必将迎来新的突破和进展。