3月7日,中新社记者刘文文在对全国两会的报道中提出了一个发人深省的问题:“十五五”规划为什么不只是影响五年呢?中国向十四届全国人大四次会议提交的“十五五”规划纲要草案,把未来五年的发展蓝图摆在了面前。它给我们描绘的图景影响范围不止限于这五年时间。 我们把目光投向北京,这里的中央党校和国家行政学院经济学教研部教授蔡之兵分析认为,五年规划制定的任务往往关乎国家发展的全局,这些任务需要多个规划周期来接力完成。“十五五”正好处在一个承前启后的关键时期,所以它影响势必会跨越五年。 这时候我们就要回顾一下时间线。2020年中国经历了很多挑战,接下来2035年是基本实现社会主义现代化的目标年。“十五五”要给2020年以来积累的成果加固,还要精准对接2035年的远景目标。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出,规划必须着眼长远目标。 把目光拉回现实,“十五五”规划纲要草案里提到了国内生产总值保持合理增长区间、人均国内生产总值翻番等具体目标。这意味着我们要在结构优化和质量提升的基础上打好基础。不仅如此,从加强原始创新到建设现代化产业体系,这些部署的成效都不会在短时间内显现出来。 最后我们来看一下重大项目和工程。翻阅以往的五年规划会发现很多重大工程都是历经多个周期才见效的。比如“十一五”时布局的载人航天与探月工程现在还在持续推进中。这次“十五五”时期也会在集成电路、卫星互联网等领域布局一批长链条、大体量的重大项目。 总的来说,“十五五”规划就是要把五年时间里的发展蓝图转化为实实在在的行动。这样我们才能跨越周期、稳步向前推进中国的发展进程。