城市化进程加速的背景下，如何激活新就业群体参与基层治理的积极性，成为当前社会治理的重要课题。灵璧县的实践为此提供了创新样本。 过去，该县住宅小区普遍存在配送标识缺失、停车区域混乱等问题。外卖骑手胡某某的遭遇颇具代表性："以前送餐要在车库里反复绕行，严重影响配送效率。"这种状况不仅制约服务业发展，更暴露出传统治理模式对新业态从业人员需求的忽视。 问题的根源在于治理主体单一化与信息反馈渠道不畅。为破解该难题，灵璧县委社会工作部自2022年起构建双重机制：一上建立"灵听璧应"数字化平台，实现问题"随手拍、即时传"；另一方面推出积分奖励制度，将线索质量与物质奖励、社会荣誉挂钩。这种设计有效调动了273名骑手的参与热情，使他们从服务提供者转变为治理合伙人。 该机制的成效已超越预期。截至目前，骑手上报的450件问题中，包括消防通道堵塞、公共设施损坏等重大安全隐患37起。更重要的是，通过数据沉淀形成的《新就业群体服务需求图谱》，推动政府实施精准改造：在20个小区增设智能导航标识，优化28条配送路线；配套建设的暖新驿站网络更实现饮水充电、医疗急救等8项基础服务全覆盖。 从深层次看，这种创新具有三重价值：其一，破解了流动人口参与治理的组织难题；其二，构建了"以服务换服务"的良性循环；其三，培育出新型社区共同体意识。正如县委社会工作部部长介绍："每1积分相当于10元等价服务，但创造的社会效益远超经济价值。" 前瞻该模式发展，专家指出需关注三个方向：完善积分兑换的多元化体系，探索跨区域积分互认机制，加强数据安全保护。随着安徽省将此类经验纳入"十大暖民心行动"，灵璧做法或将为更多城市提供参考。
灵璧县的实践表明，创新基层治理的关键在于激发全社会力量，尤其是活跃在城市各个角落的新就业群体。科学的激励机制和完善的服务体系，能将潜在的治理资源转化为实际治理效能。这不仅是对新就业群体的尊重，更是城市治理现代化的有益探索。在"城与人共生共荣"的理念下，越来越多的城市正在找到适合自己的治理创新路径。