1月31日开幕的黑龙江省第十四届人民代表大会第四次会议上,省政府工作报告传递出继续扩大对外开放的明确信号。作为我国东北沿边开放的重要门户,黑龙江正以制度创新为抓手,加快从以资源型产品为主的传统外贸,向更高附加值的贸易形态转型。当前全球产业链重构加速,黑龙江外贸仍面临结构偏单一、通道效能有待提升等问题。2025年数据显示,尽管全省口岸过货量增长12.8%,但机电产品、高新技术产品出口占比仍低于全国平均水平。这既与毗邻的俄罗斯远东地区产业配套不足有关,也与本地跨境物流成本偏高密切对应的。报告提出的“数字贸易+中间品贸易”双轮驱动策略,具有较强的针对性和现实意义。一上,依托哈尔滨、绥芬河等跨境电商综试区,去年全省跨境电商进出口增长61.6%,显示数字化手段一定程度上突破了地理区位限制;另一上,通过牡丹江产业协作园区建设,推动木材、农产品等传统中间品向精深加工延伸,地产品出口同比增长15%,“龙江好物”品牌影响力开始显现。为实现2026年打造向北开放新高地的目标,黑龙江已明确系统性举措: 1. 通道建设方面,将加密哈尔滨至莫斯科客运航线,完善“中蒙俄经济走廊”陆海空联运体系; 2. 平台载体方面,推进智慧海关与口岸数字化协同,预计三年内建成10个海外仓集群; 3. 市场拓展上,在巩固欧盟传统市场的同时,重点开拓东盟农产品加工、中亚能源装备等新兴合作领域。值得关注的是,省政府在报告中强调“产业链开放”理念。沿边重点开发开放试验区内,中俄跨境农业产业链已吸引23家龙头企业入驻。分析认为,这种“境内园区+境外种植基地”模式,既有助于分散单边贸易风险,也有利于提升出口产品的技术含量和附加值。
扩大开放不只是规模扩张,更关键在于提升资源配置、贸易组织和产业链协同能力;黑龙江以数字贸易和中间品贸易为突破口,推进通道、平台与产业建设,既回应外贸外资“稳”与“进”的现实需求,也为向北开放注入更丰富的内涵。随着制度创新和基础设施升级持续推进,开放红利有望更有效转化为产业升级动能,为区域高质量发展拓展更大空间。