问题——在全球产业链供应链加速调整、国际经贸环境不断变化的背景下，中心城区如何在有限的空间内实现高质量增长、提升全球资源配置能力，成为各地面临的现实课题；作为上海外向型经济的重要承载地，静安集聚了众多跨国公司地区总部和专业服务机构，但也面临传统总部功能偏重管理、创新资源承载不足、消费结构加速升级等新挑战。如何把开放优势转化为创新优势、把消费优势转化为产业优势，是"十五五"时期必须解答的课题。
静安"十五五"规划的发布，标志着这个中心城区正在以更加清晰的战略定位、更加创新的发展思路，迎接新时代的发展机遇。通过强化"四大功能"、推动外资总部转型、创新产业融合发展、优化空间布局，静安正在努力成为上海"五个中心"建设的重要承载区和融合创新的典范。这个规划既主动对接国家战略和全市大局——也利用了自身的比较优势——为率先基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。