问题：随着长江经济带建设持续推进，沿江旅游客运需求明显增长。港口既要应对高峰客流、提升换乘效率，也要补齐污染治理、能源结构偏“碳”、调度分散等短板。对旅游型港口而言，码头能力不足、服务环节分散容易引发拥堵并拉低体验；污染物接收处置能力不均、岸电覆盖不足，制约绿色转型；信息化水平不高、跨区域协同不畅，则会增加安全风险和管理成本。 原因：一方面，长江中上游旅游资源集中，客运季节性强、波动大，对港口“集散枢纽+多式衔接”能力提出更高要求。另一方面，“双碳”目标和水运高质量发展加快落地，港口需要从零散改造转向系统提升，以更低能耗、更高效率支撑综合交通与文旅融合发展。同时，存量港口普遍存设施老化、功能分散、数字化基础薄弱等问题，亟需通过试点探索可复制的路径。 影响：验收意见显示，“港口功能优化提升”交通强国专项试点（第一批）14项试点任务达到预期目标，同意通过验收。湖北推进的“宜昌港旅游码头提档升级”成为典型经验之一，在功能完善、绿色转型与智慧运营上取得了综合成效。 ——能力方面，宜昌港对茅坪、三斗坪、三峡游客中心、石牌等码头实施改造提升，推进三斗坪港旅游客运港改扩建和宜昌三峡游客服务中心改造，建成三峡游轮中心、秭归茅坪游轮母港换乘中心等项目，带动港口群整体设计年接待能力超过1000万人次，枢纽集散功能继续增强。 ——绿色方面，港口污染防治系统完成升级，实现全域港口船舶污染物“零排放”，岸电实现全覆盖。同时，全球首艘大型纯电动游轮“长江三峡1”投入运营，通过“水上电动船、陆上电动车、港中电能网”协同布局，探索旅游交通与港口运营一体化的低碳路径，为长江旅游客运清洁化转型提供了直观样本。 ——智慧方面，试点建设一体化数字平台，推动业务全流程线上闭环，港口集散效率提升50%以上；通过运营调度中心实现车、船、港、站、社、景区等资源数据联动，建立跨区域动态调度机制，推进无纸化通关、智能排班与资源优化配置；集成监控中心依托多源视频融合与主动预警，实现对港口、船舶、车辆的全场景实时监管，提升安全风险识别与应急处置能力。 对策：从试点经验看，港口功能提升不能仅靠单项工程叠加，更需要“设施更新+规则优化+数据贯通”的组合推进。湖北的做法主要体现三点：一是以客运组织为牵引，围绕换乘、集散、服务等关键环节进行成体系改造，提升枢纽承载能力；二是以绿色低碳为底线，通过岸电全覆盖、污染防治体系完善和新能源船舶应用，形成“源头减排—过程管控—末端治理”闭环；三是以数字化为抓手，贯通调度、安防、服务等链条，实现跨区域协同、跨主体联动，推动形成“看得见、调得动、控得住”的现代治理能力。 前景：交通运输部在验收意见中指出，试点成果具有创新性和示范推广价值，在港口智慧化改造、绿色低碳改造、码头功能改造和能力提升各上形成可复制、可推广经验，对推进水运基础设施更新和数智化改造具有示范作用。下一阶段，湖北省交通运输主管部门表示，将配合做好典型经验推广应用，进一步释放港口枢纽能级，打造“水运上的湖北”。业内认为，随着长江航运与文旅产业深度融合，港口将从传统“停靠点”加快转向“综合服务节点”。提升通达效率的同时，还需在绿色能源供给、智慧调度体系、应急保障能力和服务标准化上持续迭代，推动形成可持续、可推广的长江旅游港口发展模式。
宜昌港旅游码头提档升级试点通过验收，表明了港口建设在功能优化、绿色转型与智慧运营上的系统提升；从枢纽能力增强到低碳路径探索，再到数字化运营与安全监管能力提升，此项目展示了港口现代化建设的可行方向。这些可复制的做法将为长江流域港口升级提供参考，也为全国水运基础设施高质量发展提供示范。