人力资源和社会保障部近日发布全国就业公共服务体系建设揭榜领题试点事项清单,济南市数字赋能双圈融合项目成功入围,标志着该市在创新基层就业服务模式方面的探索获得国家层面认可。
今年以来,济南市人力资源和社会保障部门以全国公共就业服务能力提升示范项目为抓手,大力推进15分钟就业服务圈与一刻钟便民生活圈融合建设。
这一创新举措打破了传统就业服务与社区生活服务相互割裂的局面,通过采取揭榜挂帅机制,充分调动基层社区和村组织的积极性,目前已建成30个市级双圈融合示范站点,初步形成了就业与生活服务协同发展的新格局。
双圈融合模式的提出,源于当前基层就业服务面临的现实挑战。
一方面,传统就业服务站点功能单一,服务半径有限,难以满足群众多元化需求;另一方面,社区便民服务网点分散,缺乏统筹整合,服务效能有待提升。
济南市通过推动两个服务圈深度融合,既拓展了就业服务的覆盖面和可及性,又丰富了便民生活服务的内涵,实现了促就业、扩消费、惠民生的多重效应。
获批国家级试点后,济南市人社部门将围绕深化双圈融合、完善公共就业服务体系等重点任务,开展更深层次的探索实践。
在服务功能升级方面,将推进站点融合与服务融合双向发力,统筹整合社区现有资源,在就业驿站基础上叠加便民服务功能,制定差异化、个性化服务清单。
同时,在物业服务中心、商业网点、金融机构等场所嵌入就业服务内容,打造综合性一站式服务平台。
数字化转型是提升服务效能的关键路径。
济南市将持续完善泉就业社区基层服务平台,在原有需求调查、岗位推送、服务提醒、智能匹配等就业服务功能基础上,逐步加载生活缴费、周边导航、维修预约等便民生活服务模块,通过数据互联互通和智能算法应用,实现服务供需精准对接,提升服务的数字化、智能化、精准化水平。
在拓展就业渠道方面,济南市将立足社区实际,鼓励发展商贸、家政等服务业态,充分盘活闲置厂房、集体用房等空间资源,通过与企业、服务机构开展合作,或直接引入优质企业入驻等方式,建设一批社区微工厂,开发灵活多样的就业岗位,增强社区就业吸纳能力,为居民特别是就业困难群体提供更多家门口的就业机会。
这一创新实践不仅有助于破解基层就业服务难题,更为构建高质量就业服务体系提供了新思路。
通过将就业服务融入社区治理体系,嵌入居民日常生活场景,能够更好地发现就业需求、匹配就业资源、提供就业帮扶,形成服务群众的长效机制。
同时,双圈融合模式还能够激活社区经济活力,培育新的消费增长点,在稳就业与促消费之间构建良性循环。
公共就业服务体系建设既关乎民生冷暖，也关系经济运行的韧性与活力。
把就业服务嵌入社区生活，把数字能力转化为治理效能，考验的是基层的组织动员能力、资源整合能力与持续运营能力。
济南以“双圈”融合为切口推进服务供给创新，释放出“以人民为中心、以效率为导向”的改革信号。
随着试点推进与经验沉淀，如何让服务更精准、让岗位更可及、让群众少跑腿，将成为检验“双圈”融合成色的重要标尺。