在2020年这个重要节点上，海南展开了一场国土空间综合治理的大改革。中新网海口的记者符宇群把这一消息带到了大家面前。12月30日的发布会上，海南自然资源和规划厅厅长贾文涛告诉我们，“十四五”期间，海南紧紧抓住建设“三区一中心”的机会，把“多规合一”改革推向了深入。 这个过程中，海南不仅批复实施了各级国土空间总体规划，还划出了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界这三条控制线。这为城乡统筹发展打下了坚实的基础。现在，海南已经把“三区三线”科学划定并严格守护起来，明确了到2035年的保护任务。其中，耕地保有量不低于721.75万亩，永久基本农田保护面积更是要达到638万亩。在生态保护方面，陆域和海洋的红线面积分别不低于陆域面积和近岸海域面积的27.4%和35.2%。城镇开发边界的扩展倍数则控制在2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。 这次改革还有一个重要成果就是优化了城镇开发边界内的详细规划和村庄规划编制制度。海南通过严格的用途管制，健全了陆海统筹的专项规划体系。《海南省海岸带及海洋空间规划（2021—2035年）》也获得了批复实施，这为“向海图强”、再造一个“海上海南”提供了重要保障。 为了提高城乡建设治理水平，海南还创新了详细规划编制方式。他们构建了“单元+地块”分层详细规划体系，让详细规划不再是静态的蓝图，而是能够根据实际需求进行动态管控。这样一来就解决了过去规划编制与实施管理衔接不畅、频繁调整规划的问题。 此外，海南还践行人民城市理念。按照“十五分钟社区生活圈”的目标来编制详细规划，让居民生活更加便利美好。在村庄规划方面，海南探索出了实用型编制方式并出台了相关指引文件。这种方法不再是一刀切地全部编制村庄规划而是实现了规划管理全覆盖。 总之，“十四五”时期是海南国土空间综合治理能力大幅提升的时期。中国特色自由贸易港建设给海南带来了新机遇和新挑战，“全省一盘棋、全岛同城化”的理念让区域协调发展更加高效有序。这次改革也为“向海图强”、实施再造一个“海上海南”战略提供了坚实基础。 记者符宇群把这一切都记录下来并发布到了中新网上。