行政执法监督长期面临信息分散、层级阻隔、效率偏低等现实困境。
传统监督模式主要依赖人工定期抽查和事后卷宗审阅,难以实现对执法行为的实时跟踪与动态纠偏,监督时效性和针对性不足。
特别是在应急管理领域,执法活动涉及面广、专业性强、时效要求高,传统监督手段已难以适应新形势下的监管需要。
广西应急管理厅抓住全国试点契机,以信息化建设为突破口,系统破解执法监督难题。
通过整合"互联网+执法"系统与广西行政执法综合管理监督平台,实现数据资源的全面贯通与共享。
该厅副厅长陈捷介绍,新系统实现了执法动态实时掌握、执法过程全程留痕、执法问题及时纠正,标志着监督方式从"人盯人"向"数据盯事"的根本转变。
系统建成后,广西构建起自治区、市、县三级一体化执法监督网络。
各级应急管理部门既可对本级执法案件开展监督,又能对下级执法活动进行实时跟踪指导,形成上下贯通、协同联动的监督格局。
在2025年开展的规范涉企行政执法行为专项行动中,全区依托平台梳理问题线索80余条,监督工作的精准性和实效性明显增强。
贵港市应急管理局相关负责人苏航宇表示,系统推送的预警提示帮助执法人员及时发现并纠正程序瑕疵,体现了监督与保护并重的理念。
这一创新实践表明,数字化监督不仅是对执法权力的有效制约,更是对执法人员的制度保障。
在监督方式上,广西应急管理部门创新建立"常态线上筛查加定向线下复核"的协同机制。
监督人员通过平台对执法案件进行在线初审,精准识别执法程序、法律适用等方面存在的问题,针对突出问题开展专项指导。
2025年,全区通过平台组织行政处罚案卷评查100件,评查效率与准确度实现大幅提升,执法案卷质量持续改善。
数字化监督在强化外部制约的同时,也推动内部管理的规范升级。
系统对立案、调查、审查、决定、执行等各环节实行标准化录入与全流程管理,逐步形成执法全过程标准化管理体系。
该厅政策法规处处长陆春指出,每个执法环节在系统中留痕,既规范了执法行为,也为分析执法效能、优化监管策略提供了数据支撑。
2025年,全区应急管理系统经复议、诉讼被纠错案件数量同比大幅下降,执法规范化水平得到切实提升。
从实践效果看,数字化转型带来的变化是全方位的。
一方面,监督覆盖面更广,实现了对全区执法活动的实时动态监管;另一方面,监督方式更加科学,通过数据分析能够精准发现执法中的薄弱环节和突出问题。
这种转变不仅提高了监督效率,更重要的是推动了执法理念和执法方式的深刻变革。
展望未来,广西应急管理厅明确提出将持续深化平台应用,加强数据挖掘分析,完善数字化监督长效机制。
陈捷表示,将全面贯彻落实《行政执法监督条例》,以数字化转型推动全区应急管理行政执法工作更加严格、公正、文明、规范,为经济社会高质量发展筑牢安全防线。
从"人盯人"到"数据盯事"的转变，不仅代表着技术手段的革新，更是执法理念的深刻变革。
广西的实践表明，数字化转型绝非简单地将线下流程搬至线上，而是通过重构监督机制，实现执法效能与规范化的双重提升。
这一探索为破解基层执法监督难题提供了新思路，其"三级联动、智能预警、全程可控"的经验模式，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要示范意义。