以色列外交部在当地时间13日正式宣布,决定给联合国文明联盟、联合国能源机制等七个国际组织的合作关系画上句号,把与这几家机构的往来彻底停掉。以方明确指认这些组织有“反以”倾向,认为它们的立场跟以色列的国家利益相冲突。值得注意的是,这个决定是在美国白宫7号宣布要退出几十个人的群聊之后才做出的。美国说退出是因为那些组织“不再符合美国利益”,而以色列这次也跟着把美国之前点名的那几个——比如联合国妇女署和联合国西亚经济社会委员会——合作的事一并给办了。 至于剩下的那些合作伙伴,以外交部说还要接着审,看情况可能还会做出更多调整。这一连串的动作是在很复杂的国际背景下发生的。这些年不少联合国机构在巴勒斯坦还有定居点这些问题上的态度,早就惹得以色列很不痛快了。他们觉得有些国际论坛变成了专门用来批评以色列的平台,根本没把地区安全和发展那些难题好好平衡一下。 有分析人士觉得,以色列这次干这事有好几个打算。一是想跟美国在国际事务上配合得更紧密,巩固传统盟友关系;二是想自己定个门槛来施加压力,逼着那些组织改改说话的腔调;三也是为了对内展示强硬姿态,回应一下国内老百姓的诉求。 不过这事儿在国际上倒是引起了不少担心。多边主义现在正处于很艰难的境地,那些在联合国框架下干活的专门机构平时主要是在搞性别平等、经济发展还有能源合作这些技术性的活儿。要是合作断了,不光那些项目做不下去了,解决分歧的渠道也会被削弱。有个欧洲外交官私下吐槽说,这种挑挑拣拣退群的做法没什么建设性。主要国家带头退群还可能给别人做个坏榜样,把以前大家辛辛苦苦建起来的规矩都给毁了。 从阿拉伯地区来看影响也挺大。像联合国西亚经济社会委员会本来是给这一地带做数据收集和政策协调的关键机构。现在合作没了,跨区域的民生项目想共享知识或者调配资源肯定会受影响。能源和移民这些全球性的难题越来越严重的时候,专业的国际合作机制就显得特别宝贵。 以色列这么调整跟国际组织的关系,正好说明了现在单边行动跟多边体系之间那种很难调和的紧张感。全球化遇到逆流的时候,大家怎么维护合作的有效性跟权威性?怎么在国家利益和全球共同利益之间找个平衡?这些都是必须好好琢磨的问题。各国能不能在吵起来的时候守住对话的那座桥?能不能在坚持自己原则的同时还愿意坐下来聊聊?这直接关系到以后全球治理体系健不健康,地区和平能不能长久。国际社会都希望相关的各方能站得高看得远一点,用负责任的态度把分歧给解决了,别再把好不容易建起的国际合作网给弄散了。