近年来,灵活就业规模不断扩大,零工用工需求呈现“短、频、急”的特点。
对不少劳动者而言,信息来源分散、岗位质量难辨、跑腿成本较高;对用工主体而言,临时性用工发布渠道多头、备案咨询环节分散、招工效率受制于信息不对称。
如何在便民与利企之间找到更高效的连接方式,成为基层公共服务面临的现实课题。
针对上述痛点,关岭自治县在2025年12月推动“零工市场”入驻政务服务体系中的“企业之家”涉企服务平台,将就业服务嵌入涉企综合服务链条,构建“求职登记—需求发布—匹配推送—咨询办理—跟踪反馈”的闭环流程。
在“企业之家”零工服务专区,求职群众可在专员引导下通过线上系统登记就业意向,或填写个人求职登记表提交需求;企业可同步完成用工需求发布、登记填报及相关业务备案。
平台依托数据库对岗位信息进行快速分发与精准推送,提升了对接效率,减少了群众和企业“多头跑、反复问”的情况。
这一做法的形成,既有改革导向的推动,也有现实需求的牵引。
一方面,深化“放管服”改革与优化营商环境要求政务服务从“能办”向“好办、快办、集成办”升级,推动跨部门数据共享与服务协同;另一方面,县域用工市场的结构性矛盾仍然存在:部分企业阶段性用工紧缺与部分劳动者择业信息不足并存,传统分散式招工与求职方式难以满足高频对接需求。
将就业服务与涉企服务“同平台集成”,有助于在制度与技术层面降低摩擦成本,提升公共服务的可及性和确定性。
从影响看,平台化、专区化的集成服务带来多重效应:对劳动者而言,岗位信息更集中、更透明,登记一次即可等待推送和跟进,减少了“靠熟人、靠打听”的不确定性;同时,专区服务专员与人社部门专员依托政策资源和数据基础,提供技能匹配、薪酬指导等辅助服务,有助于提升就业质量与稳定性。
对企业而言,用工需求发布、政策咨询与部分政务事项联动办理,能够缩短招工周期,降低沟通与时间成本,特别是对季节性、临时性用工的中小企业更具现实意义。
对治理层面而言,零工就业对接更加规范有序,有利于掌握用工供需动态,完善权益保障与风险防范,进一步兜牢民生底线。
在对策安排上,关岭自治县强调以制度牵引提升服务质量。
“企业之家”落实首问负责制,强化专员全流程跟进,推动需求办理形成闭环;同时依托部门联动和资源集中优势,逐步把岗位对接、技能培训、政策咨询、权益保障等服务要素纳入专区,提升“集成服务”的厚度。
相关负责人表示,将继续深化“零工市场”与“企业之家”的融合效能:一方面引入数字化匹配系统提升供需对接效率,推动岗位推荐更精准、响应更及时;另一方面推动服务向乡镇延伸,探索建立“县级平台+乡镇站点”的服务网络,并常态化开展专场招聘活动,让服务触角更贴近群众、匹配更贴近产业。
面向下一步发展,这一探索的关键在于持续完善供需两端的“信任机制”和“质量机制”。
一方面要在数据治理、信息审核、岗位质量把关等方面建立更严格的规范,减少虚假信息与不对称风险;另一方面要把岗位对接与技能提升、权益保障协同推进,使零工服务从“找得到活”向“找得到好活、干得稳、能增收”延伸。
同时,随着数字化匹配能力增强和站点网络完善,县域零工市场有望从单点便利升级为常态化公共服务能力,为区域产业用工与劳动力流动提供更稳定的支撑。
关岭的创新实践表明,破解就业服务难题需要政府主动作为、系统谋划。
通过整合政务资源、创新服务模式,不仅提升了公共服务的可及性和便利度,更实现了民生保障与经济发展的良性互动。
这一探索为其他地区优化就业服务提供了有益借鉴,也彰显了深化"放管服"改革的实际成效。
随着服务体系的不断完善,"政务+就业"的融合模式有望释放更大惠民利企效应。