问题——食品安全点多线长,风险更容易在“人流密集、交易频繁、链条复杂”的环节集中暴露。随着冰雪旅游热度攀升,哈尔滨中央大街、冰雪大世界等区域游客聚集,美食消费成为城市吸引力的重要组成部分。此外,早夜市、农贸市场和批发市场承担“菜篮子”供应,品类多、周转快,个别商户进货把关不严、存储条件不规范等问题叠加季节因素,易带来农兽药残留、非法添加等隐患。校园食堂关系未成年人健康,任何疏漏都会迅速放大社会关注,治理需要更高标准和更强约束。 原因——传统监管手段在“时效性、覆盖面、现场处置”上存在客观限制。食品安全监管既依靠抽检监测,也离不开日常巡查执法,但抽检周期较长、结果反馈较慢,难以及时回应消费者当下的安全疑虑;面对分散摊点和高频交易场景,仅靠人工巡查也难以实现持续、高密度覆盖。旅游旺季和节假日消费集中,部分高风险品种短期内交易量陡增,更需要快速技术支撑和前移的风险防控。 影响——快检前置让风险“看得见、管得住”,也让公众更“可感可及”。黑龙江省市场监管部门以快检技术赋能监管,试点实施食品安全风险隐患体系排查服务项目,推动快检从“零散开展”走向“体系化运行”。制度层面,通过出台系列工作文件,完善快检质量体系与操作规范,提高检测数据可比性和处置衔接效率;场景层面,将快检点位延伸至客流密集区、重点市场和校园后厨,让“现场检测、即时反馈”成为常态。以哈尔滨中央大街食品安全快检服务中心为例,游客可免费送检并短信获取结果,回应“外地游客吃得是否安全”的现实关切,也在城市窗口场景中继续增强监管公信力。 在重点市场领域,快检更强调“主动巡、精准检”。大庆高新区围绕群众高频消费、风险相对集中的品类开展专项行动,执法与检测协同进场,边核验进货凭证边规范取样登记,采用胶体金试纸等方式在短时间内完成农残、兽残初筛,为及时采取下架、溯源、复检等措施争取时间。数据层面,2025年以来,全省在重点区域完成快检超过2.5万批次;对122处早夜市实施全覆盖快检、完成检测超1万批次;对部分农贸市场开展快检4565批次;同时服务重大活动和应急保障等快检任务7447批次。高频次、广覆盖的检测为风险研判提供了更充分的现场信息,也为执法处置提供了更直接依据。 对策——关口前移、流程做细、协同做实,形成“制度+技术+共治”的组合推进。其一,规范化建设是基础。统一制度框架和工作流程,明确设备管理、样品管理、数据记录与结果公示等关键环节,推动快检从“能做”向“做准、做稳”提升。其二,重点场景精准布防。旅游商圈以“中心+快检室”提升服务可及性,市场端聚焦高风险、高消费品类提高命中率,重大活动和应急任务以快速筛查提升保障能力。其三,校园端强调刚性与透明。鸡西市在中小学校、公立幼儿园及社会福利机构建设标准统一的快检室,实行“统一设备、统一项目、统一流程、统一数据管理”,实现“入库即检、即检即知”,并通过小程序推动检测数据实时上传、向家长公开,让监管更直观,以公开促规范、以透明增信任。 其四,社会共治提升治理韧性。监管部门通过科普宣传、设备展示、现场答疑等方式,将专业检测转化为公众可理解、可参与的体验;“你点我检”进社区、进景区以及“实验室开放日”等活动,既提升消费者自我保护能力,也促使经营者强化进货查验和过程控制。2025年,全省累计开展宣传与开放活动70余次,公示快检结果信息680余次,公众参与度和信息透明度同步提升,形成“监督—改进—再监督”的良性循环。 前景——以快检为支点,食品安全治理正由“事后处置”加快转向“事前预防”。随着风险隐患排查体系完善,快检数据有望与日常监管、抽检监测、案件查办形成更紧密的闭环联动,通过对高风险品种、重点时段、重点区域的动态画像,实现更精准的资源投放和更高效的风险预警。面向旅游市场持续繁荣与居民消费升级趋势,快检便民服务将进一步凸显公共服务属性;面向校园和集中供餐单位,标准化、信息化的现场把关将成为常态要求。下一步,若持续提升基层检测能力,加强人员培训与质量控制,并完善结果处置与追溯机制,快检的“快”将更好转化为监管的“准”和治理的“稳”。
黑龙江省食品安全快检体系建设,表明了以人民为中心的治理取向,也展现了市场监管部门的创新实践。从景区到市场、从学校到社区,快检技术的广泛应用正在织密食品安全防护网。技术赋能与社会共治相结合,不仅提升了监管效率,也让群众在日常消费中获得更直观、更可验证的安全感。随着体系持续完善与推广,食品安全将不再是监管部门的单向任务,而将成为社会各方共同参与、共同守护的长期机制。