城市化进程加快的背景下，如何在延续历史文脉的同时推动现代城市发展，已成为各地共同面对的课题；南通市崇川区作为主城核心区，保留着大量明清风貌的历史建筑群，但也面临基础设施老化、产业空间受限等现实瓶颈。此次启动的新三年行动，正是围绕这些矛盾推出的系统部署。 据崇川区工作会议披露，本轮城市更新将采取“双轮驱动”策略：一上，对寺街西南营等历史文化街区实施抢救性保护，已完成“四横两纵”主街巷管网改造，南关帝庙明清建筑群等重点文物完成修缮并对外开放；另一方面，通过引入非遗展示、文化体验等新业态，让历史空间更贴近当代生活。包壮行故居等项目将复原“包灯”“石圃”等传统技艺，打造更具复合度的文化消费场景。 城市功能提升上，计划推进102个老旧小区差异化改造、30个完整社区建设等民生工程，并同步实施地下管网更新、滨江绿廊建设等基础设施项目。值得关注的是，75个老旧工业园区将转型升级，导入科创、文旅等新兴业态集聚，体现“腾笼换鸟”的更新路径。 建筑业转型被列为重要支撑。会议要求本地建筑企业向智能建造、海外市场等方向拓展，为城市更新提供技术与能力支撑。“硬件升级+软件迭代”的合力推进，既回应传统产业转型的需求，也为城市可持续发展提供新的动力来源。 资金保障方面，区政府提出建立多元投入机制，包括争取超长期特别国债等政策支持。胡拥军书记强调要杜绝“面子工程”，确保项目质量过硬、经得起检验，体现出更注重实效的治理取向。 专家分析认为，崇川区将文化遗产保护与城市更新协调的做法，为同类城市提供了可参考的路径。通过一手补齐历史欠账、一手培育新增长点，有望实现社会效益与经济效益的同步提升。
城市更新的意义，不只是改造一条街巷、修缮一处院落，更在于以系统治理回应居民对更好生活的期待，以高质量供给夯实城市的长期竞争力；以历史文脉为根、以民生改善为本、以产业转型为要，崇川新三年行动能否落到实处，关键在于把每个项目做成可持续运营、可复制推广、可经受时间检验的样板，让城市在更新中更安全、更宜居、更有温度、更具活力。