村民闫长义最近的生活发生了明显变化;过去为看病买药,他要往返4公里去镇上;如今在家门口的卫生室就能完成挂号、就医和医保报销。变化的背后,是山东省德州市陵城区在基层治理方式上的一次探索与改进。闫庄村卫生室的建设,来自一次较为完整的发现问题、解决问题过程。该村近900人,中老年人约占三分之一,长期缺少医疗服务设施。2025年7月,陵城区推广“有事找支部、有事支部找”活动,鼓励群众向党组织反映困难,同时推动党支部主动上门了解情况。闫庄村党支部接到村民反映后,迅速组织走访调研,发现周边多个村庄也面临同样问题。随后,村党支部对接镇党委政府,联合镇卫生院推进选址、勘察、建设等工作。镇卫生院投入9万元专项资金,按标准化要求完成施工,新卫生室目前已服务周边6个村庄群众。 这个案例也显示出陵城区基层治理创新的思路。“有事找支部”的重点,是让群众“找得到”。全区党群服务中心和村级活动场所实行开放式办公,包村包片干部、村“两委”干部的姓名、职务、联系电话和轮值安排在显著位置公开。线上渠道同步完善,各村建立微信群,村民可随时留言,干部及时查看并回应。临齐街道还开发“问题随手填”小程序,继续方便群众反映问题。 “有事支部找”强调的是基层组织主动作为。陵城区推动村干部走出办公室,走进农家院落、田间地头,了解群众诉求和邻里纠纷。义渡口镇成立义工服务队,上门提供“流动”服务;安德街道优化网格设置,确保群众诉求有人管、管到位、有回音;糜镇开设“民情茶社”,村干部与群众在更轻松的氛围中化解矛盾。这些做法的共同点,是把服务从“等上门”变为“走下去”。 陵城区还建立“问题收集—支部主办—乡镇协同—群众评议”的闭环机制,推动问题形成完整处理链条。村头路灯不亮、田间灌溉沟渠堵塞等过去容易被忽略的小事,如今也能逐项落实。闭环机制既提高了问题发现和处置效率,也让解决过程更公开,群众参与度更高。 自该模式推广以来,成效逐步显现。全区累计排查问题线索2800余条,解决群众诉求2300余个。更重要的是,党群互动方式也在发生变化。村民普遍反映:“现在有事知道找谁了,支部也常来问问我们需要啥,心里暖和。”这种感受,往往比具体变化更能说明基层治理的改进方向。
从被动接访到主动问需,从各自为战到协同解决,陵城区的实践说明,群众关心的事就是工作的着力点。推进治理体系和治理能力现代化,关键仍在基层:聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能让基层党组织更好发挥作用。这片土地上的变化也提示我们,基层治理的“温度”,常常就体现在家门口重新亮起的路灯、田间恢复畅通的沟渠,以及百姓更舒展的眉头里。