近日，格陵兰岛再次成为北欧地缘政治焦点。1月21日，美国总统特朗普与北约秘书长吕特达沃斯论坛会晤后宣布，双方已就格陵兰岛及北极地区未来合作达成初步框架。此表态迅速引发丹麦政府强烈反应。作为格陵兰岛的管辖国，丹麦首相弗雷泽里克森次日明确声明：“主权问题不容谈判。” 格陵兰岛的战略价值是矛盾的核心。该岛拥有全球10%的淡水储备，冰盖下的稀土矿藏储量占世界总量的近四分之一。随着北极冰层加速融化，新航道的开辟使其成为大国争夺的关键区域。2019年，美国曾提出收购格陵兰岛遭拒，此次绕过丹麦直接讨论区域协议，暴露出北约内部对北极主导权的竞争。 历史上，丹麦对格陵兰岛的主权始于1814年《基尔条约》，1953年通过宪法修正确立其自治地位。分析人士认为，特朗普政府以“安全合作”为名介入，实质是延续其削弱域外国家影响力的北极战略。 数据显示，近年来北约在北极的军演频次增加37%，美俄在该地区的军事投入均超过百亿美元。弗雷泽里克森的表态传递了三个信号：一是拒绝“主权换安全”的交易模式；二是坚持多边框架下的北极治理原则；三是为后续谈判设定“尊重领土完整”的底线。 丹麦采取“防御性开放”策略：一上向美国释放合作意愿，探讨部署导弹防御系统等安全项目；另一方面联合挪威、加拿大等北极理事会成员国，推动制定《北极资源开发公约》。据外交消息人士透露，丹麦已与格陵兰自治政府紧急磋商，计划下月向北约提交《北极行为准则》提案。 短期内，美丹在军事合作上仍有共同利益。但从长远看，主权争议可能影响北约在北极的行动协调。专家指出，随着俄罗斯加快北极军事部署，北约或通过给予丹麦更多话语权换取战略支点。未来半年，格陵兰岛矿产资源的开发权可能成为新的焦点。
北极不应被简单视为“战略空白”，更不该成为模糊主权边界的借口。丹麦重申主权底线表明在同盟协作与国家利益之间，必须以规则和法理为基础，通过透明对话寻求平衡。只有尊重各方主权和地区现实，才能为北极地区的安全合作奠定基础，避免竞争失控。