在闽东山区，周宁县狮城镇的龙潭、洋庄两个行政村正推进一场乡村治理的变革；两村试行社区化管理后，村民在家门口就能享受到更集中、更便捷的公共服务，为打通农村公共服务“最后一公里”提供了新的路径。长期以来，农村公共服务资源分散、窗口不固定、办事往返多等问题较为突出。龙潭村村民刘老汉说：“以前去村委楼办事经常没人，现在便民服务厅全天有人值班，医保缴费十分钟就办妥。”这种变化，来自狮城镇党委今年启动的农村社区化改革。调研发现，随着城镇化推进，城郊农村人口结构更复杂、服务需求更细化更多元，传统村级管理方式已难以满足现实需要。 针对此情况，试点主要围绕三套体系推进：一是建立“党群服务中心+网格”联动机制，将惠农政策落实、社保医保办理等12类事项纳入标准化流程；二是龙潭村探索“园区+村庄”一体化管理，把辖区企业、合作社纳入网格，实现就业登记、技能培训等事项“一网通办”；三是洋庄村把重点放在住宅小区治理，通过四方联席会议制度，协调解决停车难、飞线充电等问题，减少“城市病”在农村集中居住区的延伸。 改革成效逐步显现。统计显示，试点村办件效率提升60%，矛盾纠纷同比下降45%。其中，洋庄村设立的“惠民夜摊”既方便居民就近买菜，也带动本村蔬菜销售，日均交易额超过万元。龙潭村建立企业用工需求台账后，已帮助127名村民实现就近就业。 周宁县有关负责人介绍，试点借鉴城市社区治理经验，但并非照搬照套，而是在保留农村特点的基础上，深入强化党支部的引领作用，通过成立兼合式党支部等方式，推动形成共建共治共享的治理格局。目前，两村已形成惠农政策“直通车”等五项工作机制，公共服务满意度达92%。
公共服务的效果，往往体现在日常细节里；一个让老人少跑腿的服务窗口、一处让居民下班顺路买菜的夜间摊位，看似不起眼，却最能反映基层治理的真实进步。农村社区化管理的意义，不仅是缩小城乡服务差距，更是在基层治理中把重心从“管”转向“服”，让服务群众成为工作的出发点和落脚点。这个转变，既是乡村振兴向基层延伸的必然要求，也是推进中国式现代化进程中不可或缺的基层实践。