(问题)全球产业链重塑、技术迭代加速的背景下,数字经济已成为城市竞争力的重要变量。对超大城市而言,如何在保障安全可控的前提下,以数字基础设施和产业生态带动实体经济提质增效——既关系当下稳增长——也决定未来高质量发展空间。北京作为全国科技创新中心和国际交往中心,数字经济能否形成“规模—质量—效率”同步提升的格局,是外界关注的焦点。 (原因)北京市经济和信息化部门披露的数据显示,2025年全市数字经济增加值突破2.4万亿元,同比增长8.7%,与2020年相比增长近六成;在2025全球数字经济标杆城市指数评价中,北京位居全球第二。其增长动能主要来自三上:一是数字基础设施持续补强,带动网络与算力供给能力跃升。北京2025年新建5G-A基站5122个,累计建成约1.8万个;新增智能算力3.8万P,算力总规模达到6万P,为大规模数据处理、模型训练与行业应用提供底座支撑。二是数字产业和产业数字化“双轮驱动”逐步成势。以先进制造为例,全市累计建成5家灯塔工厂、7家国家智能制造标杆企业、19家卓越级智能工厂,显示出数字技术与生产流程深度融合的趋势。三是公共服务数字化拓展应用边界,提升社会治理与民生服务效率。北京已建设互联网医院119家,2025年互联网诊疗量达到261.6万人次,同比增长56.4%,数字化医疗服务供给能力持续增强。 (影响)数字经济规模扩大与结构优化,对首都经济社会发展形成多重带动效应:其一,增强增长韧性。数字产业具备高技术含量与高附加值特征,外部不确定性上升时更能对冲周期波动,稳住就业与税源。其二,推动传统产业焕新升级。智能制造示范企业与工厂集聚,有助于形成可复制、可推广的“样板间”,带动更多中小企业实施设备联网、工艺优化和质量追溯,进而提升供应链协同水平。其三,提升城市运行效率与民生获得感。互联网医疗等应用减少群众就医时间成本,叠加数据治理与政务服务数字化,将为超大城市精细化治理提供新的抓手。其四,强化国际竞争力与开放合作空间。全球标杆指数排名靠前,反映出北京在产业生态、创新要素集聚和开放合作上的综合实力,有利于吸引全球创新资源和高端要素继续集聚。 (对策)面向2026年,北京明确将进一步加快数字技术发展,打造标杆数字产业集群,提升数字服务保障能力。重点举措包括:推动多类大模型性能进入全球第一梯队,提升关键技术供给能力和应用落地水平;布局6G试验网络和原型系统,抢占下一代通信技术制高点;建设国家人工智能应用中试基地,打通从研发到工程化、产业化的关键环节;推动人工智能产业规模突破5500亿元,通过场景牵引、生态培育和要素保障,带动产业链上下游协同发展。业内人士认为,上述部署既强调前沿技术突破,也强调产业化路径与公共服务支撑,体现出“以应用促创新、以创新强产业”的导向。 (前景)综合研判,随着算力、网络、数据等关键要素供给能力提升,以及智能制造、医疗健康、城市治理等场景不断扩容,北京数字经济仍具备较强成长性。下一阶段的关键于进一步提高资源配置效率和产业协同水平:一上要持续提升基础设施的统筹规划与绿色低碳水平,推动算力与应用就近匹配、集约使用;另一方面要促进更多行业“深度上云用数”,让数字化从“局部改造”走向“体系重构”。同时,强化数据安全、网络安全和个人信息保护等制度保障,将是数字经济行稳致远的重要前提。
数字经济已成为推动社会发展的重要引擎;北京以2.4万亿元的增加值规模和全球领先的排名展现了数字化转型的成果。从基础设施到产业应用再到民生服务,数字技术正在重塑城市发展格局。未来北京将继续发挥科技优势推动创新发展为建设数字中国贡献首都智慧也为全球数字经济发展提供有益经验。