问题：春节临近，市民出国探亲旅游的办证需求短期内快速增长。同时——南通外向型产业活跃——涉外人员停居留、企业集中申办等事项增多，业务类型更复杂、材料更专业。如果仍按传统的固定时段、标准流程运转，容易导致等候时间延长、群众请假成本上升、材料反复补交等问题，影响服务体验和城市营商环境口碑。 原因：需求增长与服务供给存在阶段性错配。一是节假日前的办理需求具有明显季节性，群众对就近就便、尽快办成的诉求更强。二是国籍变更、涉外居留等业务涉及跨国材料、证明链条长，申请人对流程陌生，容易出现疏漏。三是南通船舶海工等产业发展带动外籍船员、涉外企业办理量上升，传统分散办理模式在信息沟通与窗口协同上成本较高。多重因素叠加，倒逼服务从被动供给向主动供给转变。 影响：在南通政务服务中心出入境窗口，各环节秩序井然，工作人员通过清晰解答、规范操作稳定群众预期。更有特色的是"一次性辅导"做法：面对材料不完备的情况，民警逐项提示、清单化核对、关键环节提醒，帮助申请人在窗口解决问题、在前端节省时间。群众的情绪往往在这些细节中从焦虑转变为安心。数据显示，2026年1月南通全市签发各类出入境证件36184件次，环比增长17.8%。办证量上升的同时服务体验不打折，反映出窗口调度与能力建设的同步提升。 对策：通过时间延伸、流程再造、部门协同提升整体效率。一上，针对节前高峰推出错峰服务，实行周六全天开放、工作日午间不休，连续开展周五夜间办证专场，方便上班族与学生群体下班后、放学后办理。连续三周的夜间专场服务300余人次，既减少了群众请假成本，也分散了白天高峰压力。另一方面，强调跟进式服务与专业化辅导，对跨国材料、双语文本、复印份数等易错环节提前提醒、现场核对，避免反复退回补交。再一方面，围绕外籍船员等高频涉外场景，联合相应机构探索地检融合一站式窗口，把出入境手续、停留证件、行政许可、咨询保障等事项集成办理，实现一次办好。运行三个月累计服务1600余人次、节约办证时间超3000小时，显示出协同办理的实际效果。 前景：从窗口便利走向系统治理，以可复制经验提升公共服务韧性。随着人员往来更频繁、产业国际化程度更高，出入境服务将长期面临峰值波动和业务复杂度上升的挑战。下一步需要在巩固延时服务的同时，继续优化预约分流、材料预审、线上咨询与线下受理的衔接机制，推动更多事项标准化清单管理，让群众一次准备、一次提交、一次办好。同时，可在地检融合等实践基础上完善数据共享与业务协同边界，形成可推广的跨部门联动范式，为地方高水平对外开放与营商环境建设提供更稳定的公共服务支撑。
您下班，我在岗这句话看似简单，却含有深刻的服务哲学。它反映的不仅是工作时间的延伸，更是责任意识的体现。在推进政务服务现代化的今天，南通出入境管理支队的创新实践为其他部门提供了有益借鉴。当公共服务真正以人民需求为导向，当每一位工作人员都将群众的事当作自己的事，政务服务就能从被动应对转变为主动服务，从程序转变为体验。这正是推进政府治理体系和治理能力现代化的应有之义。