大济南正在摸索一条“智治”的新路子,靠着数字化转型这股劲儿,给基层治理赋上了新的能力。对于像济南这样的特大城市来说,社会治理面临着不少难题,比如老百姓的需求变得多样化,问题出来了没人及时感知,服务资源分散在各地,基层干部们的担子也特别重。以前的老一套管理办法在速度、精度还有资源整合上都不够给力,必须得通过搞机制创新来提效。 这时候数字技术就给解决这些麻烦事提供了机会。济南市委社会工作部在好好做了一番调研后,看准了数字化转型的大方向,把建设基层智治平台当成了突破口,想通过这个来推动治理体系的大换血。这招既顺着科技发展的潮流走,又满足了大伙儿想要高效便捷服务的急切心情。 试点运行的那些数据可是有说服力的:基层工作人员用来服务群众的时间比例涨了30%,居民反映的事情平均20分钟就能处理完,解决问题的成功率到了93.2%,试点社区里的投诉率直接掉了14.29%。这些数字说明,数字赋能不光把办事的速度提上去了,还把大伙儿的获得感和满意度给增强了。 为了让这套模式走得更稳更远,济南市还琢磨出了一套系统化的设计,也就是我们常说的“四位一体”智治体系。首先是给基层减减负、添添力。通过智能预判和事项准入来把好关,规范派活的流程,让基层干部们能腾出精力专门给老百姓办事。顺便还把一站式工作台和智能填报系统给建了起来,把工作人员从那些重复繁琐的杂事中解脱出来。 接着是把协同处置的网络给构建起来。这就得把4万多个社区组织和28万多名志愿者都联动起来形成一种共建共治共享的好局面。创新“民呼我应”的机制很重要,简单的事儿当场就办利索了;复杂点的问题交给智能系统去分拨、各部门一起上进行协同处理。整个过程都得是透明的、能查到的。 然后是把倾听民意的渠道给疏通好。线上线下结合着去收集大家的建议,收到的一万多条建言里有80%都转成了实实在在的措施。像“线上议事厅”这样的平台也很管用,引导着居民参与社区事务的商量,真正做到“大家事大家议”。 最后是拓展一下大伙儿参与的路子。把24.8万新就业群体也吸纳进治理网络里来发挥他们走街串巷的职业优势来把治理的触角伸得更长一些。再用专项小程序来引导他们参与社区服务,这样就能形成治理的合力了。 现在看来数字治理往深处走会有三个大趋势:治理模式以后会从“被动等着人家来反映”变成“主动去预防问题发生”,利用数据分析来预判潜在的矛盾;服务的方式也会从“一个模子出来的统一供给”变成“按不同需求做的精准定制”;参与的主体更是会从“政府说了算”变成“大家一起搭把手”,形成全社会共同参与的治理生态。 济南这次的摸索告诉咱们一件事:数字化转型不光是换个技术、升级个设备这么简单,更是治理理念上的大变革。当数据变成了新的治理要素、平台变成了新的服务载体之后,基层治理一下子就拥有了前所未有的高效能提升空间。这条“数智驱动”的路不光是回答了时代提出的问题,也让老百姓心里暖暖的。它的价值不仅仅在于解决了多少具体的难题更在于搭了一种可持续、能扩展的新范式这座桥给全国推进治理体系和治理能力现代化提供了个非常生动的地方样板!