春耕备耕进入关键期:依法推进绿色生产,严控面源污染守护良田清水

问题——春耕一线环保压力与风险交织;当前正值春耕备耕关键期,农资投入集中、田间作业频繁,农药化肥使用强度上升,农药包装、地膜等废弃物随之增多。加之部分地区秸秆处置仍以“省事”为先,个别养殖主体粪污处理不规范,容易叠加形成农业面源污染、土壤退化、水体富营养化以及空气污染等问题。实践表明,春耕阶段的“小疏忽”往往会后续生产季变成“硬成本”,不仅影响农产品质量安全,也增加农业可持续发展的治理压力。 原因——“见效焦虑”与处置能力短板并存。一上,部分农户病虫害防治和追肥管理中存在“宁多勿少”的心理,追求短期“见效快”,容易出现超量施用、混配不当等情况。另一上,回收体系覆盖不足、田间管理不够精细、综合利用渠道不畅,导致农药包装、残膜随手丢弃现象仍时有发生;秸秆处理受机械条件、收储运成本和消纳渠道限制,个别地方仍存露天焚烧冲动;畜禽养殖粪污资源化利用设施不完善或管理粗放,带来直排、乱堆等隐患。多重因素叠加,使绿色春耕的要求在落地环节面临现实阻力。 影响——生态与产业两端均承压。过量施用化肥易造成土壤酸化板结、肥力下降,并可能引发地下水污染;农药使用不规范会增加残留风险,影响农产品质量安全和市场信誉。农药包装废弃物难降解,残留药液渗入土壤水体将危及人畜健康;地膜残留会破坏土壤结构,影响通气透水和根系生长,形成“白色污染”。露天焚烧秸秆不仅增加颗粒物和有害气体排放,还可能引发火灾,尤其在公路沿线易形成烟雾遮挡,带来交通安全隐患。畜禽粪污处置不当则易造成河沟塘坝水质恶化、农田污染,并可能引发邻里纠纷,影响农村治理秩序。总体来看,如不及时纠偏,将在生态成本、治理成本和产业竞争力上形成“三重压力”。 对策——以法治为牵引推进全链条治理。针对春耕环节的高频风险点,涉及的普法提示提出依法依规推进绿色生产。在农药化肥使用上,强调严格按说明书和技术指导科学施用,优先选择高效、低毒、低残留产品,减少农业面源污染。《中华人民共和国环境保护法》提出要指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥,强化源头减量与过程管控。 在废弃物处置上,农药包装应及时收集并交回经营者或村级回收点,进入专门机构无害化处理链条。《中华人民共和国土壤污染防治法》对农药包装废弃物回收作出明确要求,并设置相应罚款标准,强化“必须回收”的约束。对农用地膜,要求作物收获后及时捡拾非全生物降解农膜并交至回收网点,同样适用土壤污染防治法关于未及时回收的处罚规定,以制度约束促进行为改变。 在秸秆处置上,强调“禁烧+利用”并重。《中华人民共和国大气污染防治法》明确露天焚烧秸秆的法律责任,为基层执法提供依据,也为守护蓝天与公共安全划出红线。同时,推动秸秆还田、饲料化、基料化等综合利用,把“废弃物”转化为“资源”,通过市场化路径降低治理成本、增加农民收益。 在畜禽养殖上,强调粪便和污水等废弃物要科学处置、防止污染环境,既回应群众关切,也有助于减少矛盾纠纷。以法律条款为抓手,推动养殖主体完善设施、规范管理,促进种养循环和粪污资源化利用。 前景——法治护航与绿色转型同向发力。随着农业绿色发展推进,各地春耕期间强化普法宣传与执法监督,有助于把生态保护要求嵌入种植、收储、处置等生产链条,实现从“事后治理”向“源头预防”转变。下一步,推动绿色春耕取得更大实效,需要在三上持续发力:其一,完善回收网络和末端处置能力,提高农药包装、残膜回收的便利度和规范化水平;其二,强化农技服务供给,推广测土配方施肥、统防统治等技术,减少农户“多用才放心”的依赖;其三,打通秸秆和粪污资源化利用渠道,通过补贴、订单、社会化服务等方式,形成“有人收、能处理、用得掉”的闭环。法治约束与技术进步、机制创新合力推进,绿色春耕将从倡导走向常态,为稳产保供与生态振兴提供更可靠支撑。

当金色麦浪与清澈河水共同构成田野画面时,才能更直观地理解“绿水青山就是金山银山”的含义;春耕时节每一次科学施肥、每一袋规范回收的农膜,都是对土地的实际守护。在生态文明建设不断深化的背景下,只有法治思维与生态意识并重,才能让丰收的喜悦长久扎根于健康的土壤之上。