香泉镇创新基层治理模式 5名专职调解员持证上岗化解矛盾

问题现状 基层矛盾纠纷处理面临新挑战。农村土地流转、人口流动加快,加之公共服务需求增加,婚姻家庭、邻里纠纷、宅基地权属等领域的纠纷日益多样。若处置不及时,小矛盾容易升级为大冲突,甚至引发信访和治安风险。基层需要专门力量在第一时间发现、第一现场处置这些纠纷。 深层原因 基层治理任务不断增加,矛盾成因更加复杂。仅靠村干部或临时调解难以应对日常高频纠纷。同时,许多纠纷涉及法律与情理的交织,需要既懂村情、善沟通、守程序的专业力量常驻一线。随着群众对办事效率、权益保障和程序公正期待的提高,调解工作也需要向规范化、制度化升级。 具体行动 香泉镇人民调解委员会于2月25日和3月4日分两批聘任了5名村级专职调解员。受聘人员均为本地人,具有较强的政治素质和群众基础,熟悉村情民意,能够在村组一线开展常态化排查和就地调处。聘任时同步明确了岗位职责、调解流程和纪律要求,引导调解员在化解矛盾的同时做好政策解读、法治宣传和社情民意收集,推动纠纷处理从事后处置向源头预防延伸。 成效数据 去年以来,香泉镇摸排并化解各类矛盾纠纷336起,调解成功率达99.5%,充分说明了多元化解机制在基层治理中的实效。 下一步计划 一是加强业务培训和实战演练,围绕常见纠纷类型、证据规范、调解协议效力等内容提升专业能力。二是健全日常管理和考核激励机制,推动调解工作可量化、可追溯。三是完善联动处置链条,推动人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,与综治、网格、派出所、法庭等形成信息互通、分流转办的闭环机制。四是强化源头治理,围绕土地权属、工程建设、惠农政策等重点领域开展风险排查,把矛盾解决在萌芽阶段。 前景展望 专职调解员队伍建设是香泉镇坚持和发展新时代"枫桥经验"的具体举措。随着队伍专业化水平提升、机制衔接更加顺畅,基层纠纷有望实现更早介入、更快处置、更稳落地,形成"小事就地解决、风险就近化解"的治理格局。这个经验若继续制度化并加强复制推广,也将为其他地区完善基层社会治理提供借鉴。

矛盾纠纷是社会发展中的常见现象,关键于有效化解;香泉镇选聘本土专职调解员的实践表明——发挥群众自治的力量——是创新基层社会治理的有效途径。这既说明了以人民为中心的发展思想,也践行了"枫桥经验"的精神。随着这个机制的健全,必将在维护基层社会和谐稳定、推进法治建设上发挥更大作用,为乡村治理现代化提供有益借鉴。