新年首个工作日，上海以一份营商环境升级方案展现了深化改革、扩大开放的决心。
这份被称为"9.0版"的行动方案，标志着自2018年以来上海连续第9年推出系统性营商环境改革措施。
当前全球经济复苏乏力，国际竞争日趋激烈，营商环境已成为城市核心竞争力的关键指标。
上海作为中国改革开放的前沿阵地，近年来在营商环境建设方面持续领跑。
世界银行最新数据显示，在59项企业调查指标中，上海有22项位列全球最优，这一成绩超越了新加坡、纽约等传统商业枢纽。
改革成效直接体现在企业运营中。
浦东新区某生物医药企业申报的科研用特殊物品，通过海关智能审批系统实现"秒级通关"，较传统审批时效提升70%。
这种全国首创的"低风险特殊物品智能辅助审批模型"，正是上海"精准施策"的典型案例。
上海市发改委副主任陈彦峰介绍，过去9年累计突破1300余项改革举措，新方案更注重政策落地的"可感度"。
分析认为，此次方案呈现三大创新特点：一是从"减时限"向"提体验"深化，建立"企业感受度"评价体系；二是从单点突破转向系统集成，26条措施涵盖企业全生命周期；三是从对标国际转向引领标准，在数字经济、绿色低碳等新兴领域探索制度型开放。
值得关注的是，方案将"十四五"收官与"十五五"开局有机衔接。
在政务服务领域推行"AI+一网通办"，市场环境方面试点"承诺制"审批，产业生态上构建重点产业链"全流程服务"。
这些举措既解决当前企业面临的跨境数据流动、知识产权保护等具体问题，又为未来5年发展预留制度空间。
营商环境没有最好，只有更好。
上海此次推出的9.0行动方案，充分体现了这一理念的深刻内涵。
从1300余项改革举措到26条新的任务举措，从压缩审批时间到优化产业生态，每一步都是对标国际、追求卓越的具体实践。
在新的发展阶段，上海将以营商环境的持续优化为抓手，进一步强化国际竞争力，为全国深化改革、扩大开放提供更多可复制、可推广的经验，在新时代展现浦东、上海的新担当。