在国务院新闻办公室1月20日举行的发布会上，财政部副部长廖岷介绍了2026年财政工作的总体思路和重点安排，为做好新一年经济工作提供了明确的政策导向。
当前，我国经济发展面临新的形势和挑战。
全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头、地缘政治风险上升等外部因素交织，国内经济结构调整、新旧动能转换、区域发展不平衡等深层次问题仍需破解。
在这样的背景下，财政政策的稳定性和前瞻性显得尤为重要。
中央经济工作会议明确提出要继续实施更加积极的财政政策，这是基于对当前经济形势的科学研判和对长期发展的战略考量。
财政部门将积极财政政策的内涵概括为"总量增加、结构更优、效益更好、动能更强"四个维度，形成了系统完整的政策框架。
在总量增加方面，财政部门将扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。
2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，这意味着财政支持的总体力度不会减弱。
同时，重点领域的保障力度也将只强不弱，确保关系国计民生的重要领域得到充分支持。
这一举措体现了财政政策的连续性和稳定性，有利于稳定市场预期，增强经济主体的信心。
在结构优化方面，财政部门将持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。
这要求财政资金配置更加科学合理，向战略性新兴产业、基础研究、民生保障等关键领域倾斜，提高资金配置的针对性和有效性。
通过结构优化，可以更好地适应经济发展的新需求，推动产业升级和经济转型。
在效益提升方面，财政部门着力提高资金使用效益，强调每一分钱都要产生应有的效益。
这反映了财政资金使用的精细化管理要求，要求在支出规模确定的基础上，通过改进管理方式、完善评估机制等手段，最大化财政资金的使用效果。
2026年将继续安排超长期特别国债，用于"两重"建设和"两新"工作，并优化政策实施方式，这充分体现了提高效益的政策导向。
在动能增强方面，财政部门将深化财税重点领域改革，进一步激发经济内生活力。
这包括推进税收制度改革、完善转移支付制度、创新财政支持方式等多个方面，通过改革释放经济活力，形成可持续的增长动力。
财政部门明确表示，2026年将"硬核"支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
这四个"稳"是当前经济工作的重点，也是财政政策的主要着力点。
稳就业关系到人民生活和社会稳定，财政将通过支持企业发展、鼓励创业创新等方式创造更多就业机会。
稳企业需要财政提供政策支持和资金支持，帮助企业渡过难关、实现转型升级。
稳市场要求财政政策与货币政策、产业政策等协调配合，维护市场秩序和竞争环境。
稳预期需要财政政策保持连贯性和可预见性，增强市场信心。
从更长远的角度看，2026年财政工作的安排是为"十五五"时期实现良好开局奠定基础。
"十五五"规划将开启新的发展阶段，财政政策的前瞻性安排有利于为长期发展创造有利条件。
通过总量、结构、效益、动能的全方位优化，财政政策将更好地适应新发展阶段的要求，为高质量发展提供有力支撑。
财政政策既是应对短期波动的重要手段，也是塑造中长期发展动能的关键支撑。
把握“总量”与“结构”、“投入”与“绩效”、“稳住”与“激活”的关系，才能让政策力度转化为发展质量与民生温度。
面向新的发展阶段，持续提高财政资源配置效率、强化重点保障、深化改革创新，将为稳就业稳企业稳市场稳预期提供更坚实支撑，也将为“十五五”实现良好开局注入更强确定性。