让执法变得更有人情味儿了

春节越来越近,扬州市场上的年货生意越来越红火,大家伙儿对新鲜肉的需求也多了起来。可就在这当口,有些小区办的“年货节”上,居然出现了现场杀活猪的情况。这种事儿看着虽然新鲜,但让居民们心里犯嘀咕,怕吃了不卫生的东西。接到投诉后,扬州市农业综合行政执法监督局没有一刀切直接封了人家的活动,而是立马成立了工作组。他们专门跑去小区物业那儿宣讲法律,把《动物防疫法》和《生猪屠宰管理条例》的条款掰开揉碎地讲给物业听,明确告诉大家生猪必须定点屠宰、经检疫合格才能卖。 这背后其实是执法者遇到的一个大难题。法律规定再严也挡不住群众想要吃鲜货的现实需求,“一刀切”的老路子不仅解决不了问题,还容易把大家逼急了。到底该怎么把“法”和“情”兼顾好,成了考验基层治理能力的大事。这次扬州的做法很聪明,先把法律条文讲透,让大家知法懂法;再通过案例让物业方明白私自屠宰可能会有啥麻烦;最后当物业说“居民盼鲜肉”时,执法人员干脆帮着对接正规的屠宰场和冷鲜肉商家。这样一来既保住了食品安全这条底线,又让居民的口福没受影响。 年货节当天,执法人员还在现场摆摊设点给大伙儿上了一堂课,教大家怎么辨别合格肉品、怎么维护自己的权益。这种变“管控”为“服务”的方式好处多多:一是让执法变得更有人情味儿了;二是让大家从被动服从变成了主动配合;三是把个案处理变成了公开的法治课堂。这几年扬州一直在探索新路子,比如制定轻罚免罚的清单、推行“综合查一次”等措施。 这次的行动就是他们深化“服务型执法”的一个缩影。从长远看,把柔性执法制度化、常态化,还得看以后怎么在更多领域推行。扬州这次用普法和服务来化解风险的做法告诉我们:执法不光要有硬度还要有温度。只有把刚性制度和柔性服务结合起来,法律效果和社会效果才能统一起来。