问题——经济转型与区域竞争加剧的背景下,地方发展普遍面临产业结构优化任务重、重大项目落地周期长、要素协调链条多等挑战。对东港区而言,如何把“开年就开跑”的势头转化为持续的产业增量,既取决于项目建设的速度,也取决于创新能力、产业生态和服务效率的整体提升。 原因——近年来,项目成为带动投资、扩大有效需求、提升产业能级的关键抓手。东港区提出“围着企业转、盯着项目赶”工作导向,说明了对发展逻辑的再聚焦:一上,只有把企业真正放主体位置,才能形成市场活力,让企业把更多精力投入研发、市场与管理,为产业升级提供内生动力;另一上,以项目为载体,才能更高效地集成规划、资本、技术、人才等要素,推动从“意向”到“落地”、从“开工”到“投产”的闭环推进。 影响——动员大会发出明确的行动信号:企业家坐“C位”逐渐成为常态,干部与企业同台交流,既体现对市场主体的尊重,也有利于将一线诉求更快转化为制度安排。围绕项目攻坚,当地把省市区重点项目细化为“施工图”、列出“时间表”,通过“日日有比拼、天天有调度”的方式推进,强化过程管理和节点兑现。对外,招商与项目建设同步发力;对内,服务保障提速提效,带动企业投资信心与项目进度同步提升。 在项目推进一线,政企协同的“加速度”正在转化为实际成果。依托较为完善的产业生态和服务体系,东方五彩城酒店集群实现当年建设、当年完工,奥特莱斯商业综合体装饰安装工程基本收尾,酒店、商业、文旅板块联动的消费新场景加快成形,有望带动当地商业链条补位升级、释放消费潜力。同时,环保科技等工业项目紧盯安装调试与投产节点,力争一二期同步进入生产运营阶段,为工业增量和绿色转型提供支撑。 对策——针对项目推进中“协调成本高、落地环节多、责任易分散”等难点,东港区继续突出机制化、清单化、专班化的组织方式:一是压实包保责任,由区级领导牵头包保重点项目,带队开展节点调度,形成“有人盯、有人推、有人协调”的闭环;二是实行分线推进,围绕续建项目、平台招商、产业招商等不同任务建立推进链条,推动在建项目提速、成熟项目提质、储备项目提效;三是强化要素供给,以清单方式推动土地、资金、审批、用工等关键要素精准匹配,减少企业“多头跑、反复跑”;四是推动数实融合,支持聚塑云、淘钢网等平台发展,促进产业链协同与要素配置效率提升,形成“线上平台+线下制造/贸易/服务”的联动格局。 前景——项目攻坚既是竞速赛,也是耐力赛。东港区的实践表明,抓项目不能只看开工数量,更要看投产达效、技术含量和产业带动能力。下一步,随着重点项目梯次推进、平台招商持续做强、绿色循环和高端装备等方向加快突破,当地有望在夯实工业经济“主战场”的同时,培育文旅商融合的新消费增长点,形成产业升级与消费扩容相互支撑的发展格局。同时,营商环境仍需向制度化、法治化、可预期方向深化,通过稳定预期巩固企业信心,以改革创新提升资源配置效率,推动高质量发展稳步前行。
一个地区的活力,往往体现在最具体的工作细节里——项目专员在一线奔走协调,企业家节后提前返岗,动员大会上的承诺落实到每个节点。东港区的实践表明,营商环境的改善不在于文件叠加,而在于服务理念的转变;项目攻坚能否持续,也不取决于口号响不响,而取决于机制能否落地见效。政企同向发力、同频共振,才能在区域竞争中跑出属于自己的加速度。