长期以来，我国设施农业用地及地上附着物的产权认定存在制度空白，导致大量农业资产难以实现有效盘活。
由于缺乏合法权属证明，农业经营主体在融资扩产、资产流转等方面面临诸多障碍，严重制约了现代农业的规模化发展。
这一问题在热带特色农业资源丰富的海南省尤为突出。
针对这一发展瓶颈，海南省自然资源和规划厅会同东方市相关部门，创新推出设施农业用地及地上建（构）筑物不动产权登记制度。
该制度通过系统整合土地经营权登记、设施农业用地备案、项目建设方案备案等多项管理要求，构建起"用地确权—设施备案—竣工核验—产权登记—抵押融资"的全链条服务体系。
东方市自然资源和规划局负责人介绍改革成效时表示，此次改革的最大突破在于实现了土地、设施、产权的一体化确权。
通过部门联动、流程再造和服务前置，将原本需要多部门分头办理的事项整合为"一窗受理、并联审批"的便捷模式，使企业从申请到领证仅用三天时间。
作为首例受益企业，东方泽鳄养殖有限公司负责人表示，不动产权证的颁发不仅解决了企业融资难题，更增强了发展信心。
该公司计划利用这一制度优势，进一步扩大养殖规模，提升产业标准化水平。
业内专家指出，这一改革将有效盘活农村沉睡资产，为农业经营主体提供稳定的产权保障和融资渠道。
从更宏观的视角看，此项改革是海南省深化农村集体产权制度改革的重要实践。
通过赋予农业设施合法产权身份，不仅能够促进农业产业向规模化、标准化、集约化方向发展，还将为乡村振兴注入新的金融活水。
特别是在当前全面推进乡村振兴战略的背景下，此类制度创新具有重要的示范意义。
从“能不能登记”到“登得快、用得上”，一张不动产权证书的创新实践，折射出要素市场化配置在农业农村领域的深化方向。
把资产确权做扎实，把规则配套做完善，把金融通道打通做顺畅，才能让更多经营主体敢投、敢贷、敢扩，把制度优势转化为产业优势，在守住耕地红线与发展底线的前提下，持续为乡村振兴注入可持续的内生动力。