全国旅游百强县镇村发展报告发布 县域文旅经济成乡村振兴新引擎

(问题)县镇村旅游持续升温的同时,结构性矛盾开始显现。

报告显示,县域、乡镇、乡村作为承接文旅消费的重要空间,正在由“景点旅游”向“目的地旅游”转型,产品供给更趋多元、市场活力持续释放。

但在快速发展过程中,部分地区仍存在同质化竞争加剧、产业链条偏短、区域协同不足等问题:一些县域对门票经济依赖度较高,消费二次转化能力不足;部分乡镇受人才短缺与季节性波动影响,经营稳定性不强;不少村庄在交通、公共服务、停车接驳、污水垃圾处理等基础设施上仍有短板,数字化运营和线上营销能力相对滞后,制约了体验提升与长期口碑积累。

(原因)上述问题的产生,既有资源禀赋差异带来的先天约束,也与发展路径选择和治理能力提升不同步有关。

一方面,文旅消费升级推动“周末游、短途游、深度游”增长,但供给端仍存在“复制粘贴式开发”,导致特色识别度不高、产品迭代慢;另一方面,县镇村旅游涉及自然资源保护、产业导入、公共服务、市场监管等多环节协同,地方在统筹规划、项目筛选、运营管理、品牌塑造上能力参差不齐。

同时,县域作为城乡统筹的关键纽带,既要承接城市客源外溢,也要带动农村要素集聚;乡镇处于产业集聚节点,承载能力与组织化水平直接影响产业链延伸;乡村作为资源禀赋根基,若缺少专业运营与主体培育,容易陷入“有资源、缺产品、有流量、缺留量”的困境。

(影响)从贡献度看,县镇村旅游已成为扩大内需、促进就业、带动增收的重要抓手。

报告显示,2024年全国旅游百强县市实现旅游总收入1.9万亿元,约占全国旅游总收入三成;全年接待游客16.1亿人次,占全国游客接待总量20%以上。

百强乡镇全年接待游客30.3亿人次,实现旅游总收入3119.1亿元,体现出较强的市场吸引力与产业承载力。

总体来看,百强地区的示范效应正在显现:文旅、餐饮、住宿、交通、零售等上下游联动增强,就业岗位更丰富、居民收入渠道更宽,公共服务和基础设施随需求提升而加快改造升级。

与此同时,若同质化与“短链条”问题得不到有效破解,易造成低水平竞争、资源环境压力增大、淡旺季波动加剧等风险,影响行业可持续发展。

(对策)报告梳理的五类典型模式,为各地因地制宜提供了可借鉴路径:一是以世界遗产和5A景区为核心的“核心景区驱动型”,通过提升核心资源带动周边产业集群;二是以生态资源为基础的“乡村度假融合型”,以康养度假、户外运动、亲子研学等延长停留时间;三是依托民族文化与非遗的“民俗体验赋能型”,以文化叙事增强体验深度与消费黏性;四是承接都市圈外溢需求的“城郊休闲配套型”,围绕周末休闲构建便捷交通与高频消费场景;五是活化历史遗存的“古城古镇复兴型”,以保护为前提推进活化利用与业态导入。

面向提质增效,报告建议加快塑造差异化品牌和目的地IP,推动“文旅+”与农业、制造、体育、康养、会展等融合延链,提升产品复合度与综合消费;探索跨区域协同机制,推动线路共建、客源互送、标准互认,避免各自为战;强化数字赋能,推动智慧导览、预约分流、内容营销、数据治理,提高运营效率与服务体验;同时加大本土经营主体培育力度,完善人才引进与培训体系,提升乡镇与村庄的组织化、专业化运营能力,增强抵御市场波动的韧性。

(前景)从趋势看,随着城乡居民消费结构优化和休闲时间利用方式变化,县镇村旅游将继续保持扩容升级态势,“近程化、主题化、品质化、四季化”将成为重要方向。

未来竞争不再仅是景区资源之争,更是综合服务能力、产品创新能力和治理能力之争。

随着一批标杆县镇村的示范引领作用持续释放,以及针对性破解门票依赖、链条短、协同弱等瓶颈的举措落地,文旅产业有望在促进县域振兴、带动共同富裕、增进民生福祉方面发挥更为稳定而长久的支撑作用。

县镇村旅游的蓬勃发展,既是城乡融合发展的生动实践,也是文化赋能产业振兴的有力注脚。

从数据增长到模式创新,从产业带动到民生改善,这一发展历程昭示着基层治理现代化和区域协调发展的广阔前景。

在新发展格局下,唯有坚持因地制宜、创新驱动、协同共享,方能充分释放县域旅游的综合效益,让文旅产业真正成为推动城乡共同富裕、实现高质量发展的重要支撑。