问题——消费升级背景下，安全与品质“双考题”更突出 近年来，消费场景加速向线上线下融合延伸，直播电商、网络订餐、校外托管等新业态快速发展，带来便利的同时，也带来新的监管难题：食品药品风险点增多，网络交易纠纷更易发生，价格与质量违法行为更趋隐蔽。如何让消费者“敢消费、愿消费、放心消费”，成为检验城市治理能力的一道现实考题。 原因——供需两端变化叠加，治理需从“事后处置”转向“源头预防” 一上，消费需求从“有没有”转向“好不好”，消费者对产品安全、服务体验、售后保障提出更高要求；另一方面，部分经营主体质量管控不足，逐利冲动与“内卷式”竞争叠加下，虚假宣传、价格违法、以次充好等问题时有发生。同时，新业态跨平台、跨地域特征明显，单靠单一部门、单一手段难以实现有效监管，推动治理方式向数字化、协同化升级。 影响——一组数据折射治理力度，也指向持续发力空间 2025年，东营市市场监管系统和消费者组织围绕“共筑满意消费”持续加力：全年完成食品抽检12674批次；药品零售、医疗器械经营与使用单位“清源”行动分别覆盖816家、902家、990家，疫苗流通使用环节检查238家次实现全覆盖；执法上，“铁拳”行动办结案件3314件，为消费者退回多收价款超千万元，多起案件入选国家和省级典型案例。消费环境建设同步推进，新增放心消费单元656家、集聚区17个、规范化消费维权服务站69个，“线下无理由退货”承诺单位扩容至1410家。 上述举措在一定程度上压缩了违法空间、提振了市场信心，也提示消费治理正在从“守安全底线”向“提升品质体验”迈进：不仅要减少风险，更要通过稳定、可预期的制度安排提升消费体验与口碑。 对策——2026年突出“可感知、可量化、可评价”，以系统治理提升品质 据介绍，东营将把“提升消费品质”细化为日常监管的具体任务，形成从源头到末端的闭环管理。 一是食品安全由“被动应对”转向“主动发现”。“食安东营”平台将扩容升级，推动重点食品生产经营主体接入“互联网+智能监管”，通过风险预警、问题处置和复盘评估实现闭环。校园食品安全将开展“回头看”，对中小学食堂和校外托管机构实行全链条排查整改，聚焦肉及肉制品、保健食品、网络订餐等重点领域加大打击力度，并推动责任保险、示范街区建设与社会共治机制协同发力。 二是药品安全突出全链条追溯与风险会商。当地拟建立月度滚动研判机制，对药品、疫苗及特殊药品流通使用数据进行分析，及时制定防控措施；推进药械化追溯体系建设，强化“来源可查、去向可追、责任可究”；对非法渠道购进、网络销售违法等问题保持高压态势。 三是市场秩序以“反复查、常态治”遏制无序竞争。围绕儿童和学生用品、电动自行车、建材等重点领域开展抽查与“回头看”，并依法公示抽检结果，强化社会监督。网络交易监管将聚焦直播电商、网络培训等新业态，开展集中整治，压实平台责任。放心消费创建同步推进无理由退货、先行赔付等机制，推动形成公平竞争、优胜劣汰的市场生态。 四是维权效能以制度与数字化“双轮驱动”。4月15日起施行的《市场监督管理投诉举报处理办法》明确投诉与举报分轨处理，完善回访与问效要求，并对恶意索赔等行为依法处置、涉嫌违法犯罪的移送公安机关。东营将推广ODR在线调解，推动纠纷“线上协商、就地化解”，并与公安、司法、信访等部门完善线索通报、案件移送和数据共享机制，提升协同治理能力。 五是消费教育强调“科学理性”。通过普法进社区、线上课堂等方式宣传消费者权益保护法律法规；围绕绿色消费、智能消费等热点开展比较试验和“你点我检”，以公开透明的检测信息引导理性选择；并联合涉及的机构开设社区金融课堂，提示黄金、信托、理财等产品风险，守护群众“钱袋子”。 前景——以3·15为节点凝聚共识，推动“放心消费”向“品质消费”跃升 围绕国际消费者权益日，当地将推出系列主题活动，涵盖行业服务展示、典型案例发布、现场宣传咨询与商品辨识等内容，通过“曝光+科普+共治”强化震慑与引导。业内人士认为，随着智能监管覆盖扩大、追溯体系更完善、纠纷化解更高效，东营消费环境有望从“少出事”向“体验好、预期稳”升级，深入释放内需潜力。
消费维权关系千家万户，也关系群众生活品质；东营市市场监管部门过去一年的工作，为新一年的品质提升打下了基础。2026年，东营将以提升消费品质为目标，更完善监管体系，优化监管方式，强化社会共治，让放心消费更可感、更可靠，推动消费环境持续向好。这既是对消费者权益的保障，也将为经济高质量发展增添动力。