由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》于1月12日晚播出；专题片通过典型案例，深入揭示纪检监察机关针对政治问题和经济问题交织的腐败案件中的工作成效，重点打击以商养官、以官护商、官商一体等违纪违法行为，坚决破除政商勾连形成的"利益共同体"。 国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平在专题片中出镜忏悔。徐宪平曾长期担任重要职务，包括湖南省发展计划委员会党组书记、主任——湖南省副省长——国家发展和改革委员会党组成员、副主任等职位。2015年退居"二线"后任国务院参事，2023年7月退休，2025年3月接受审查调查。其腐败案件特点是典型的权力与资本结盟特征，反映出当前反腐工作中需要重点关注问题。 问题的形成与权力运用密切涉及的。徐宪平采取了一套隐蔽的利益绑定模式，通过安排亲属入股的方式掩盖权力寻租行为。这种做法并非孤立事件，而是其长期使用的手段。向徐宪平行贿数额最大的商人陈志冬与其保持了近20年的"合作"关系，充分说明了这种勾连的长期性和系统性。陈志冬坦言，正是因为徐宪平担任副省长，掌握着国土、建设、金融等重要工作权限，才主动寻求与其亲属建立关系。 利益输送的具体表现体现在张家界大峡谷景区项目上。2007年，徐宪平通过亲属与陈志冬商定，认购大峡谷公司5%的股权，由陈志冬代持。这5%的股权当时价值约300万元，但徐家仅象征性地交付8万元，明显低于实际价值。这种不对等的交易本质上是权力对资本的变现。徐宪平帮助陈志冬企业发展，实际上就是在帮助自己的隐形投资增值。 权力帮扶的具体方式多样且深入。作为分管全省金融工作的副省长，徐宪平在大峡谷公司需要贷款时，帮助陈志冬到银行获得融资支持。同时，他还通过打电话给当地领导，请求他们对景区运营给予关照。这些看似微观的权力运用，实际上为企业发展创造了巨大的便利条件。中央纪委国家监委第二监督检查室二级巡视员朱震指出，这种权力运用不仅损害了国家工作人员职务行为的廉洁性，更严重的是将商品交易原则带入了组织人事领域，污染了政治生态。 徐宪平与陈志冬的关系演变过程反映了腐败的递进性。初期，双方有意保持距离，一切由亲属出面对接，试图规避监督。到徐宪平退居"二线"后，双方交往变得密切起来。陈志冬甚至专门报名到徐宪平任教的知名大学读高级管理人员工商管理硕士，借此直接拉近关系。徐宪平则认为退居"二线"后更加安全，因此更加肆无忌惮地利用影响力为陈志冬公司提供帮助。 权力帮扶的范围不断扩大。徐宪平利用曾担任国家发改委副主任的影响力，推动有利于景区的交通发展规划。便捷的交通对旅游业至关重要，这个举措直接促进了景区的商业价值提升。2016年和2017年，徐宪平还两次向当地领导直接打招呼，请求关照陈志冬及其公司，甚至请求帮忙提拔陈志冬推荐的干部。这种直接干预组织人事的行为，已经突破了权力运用的底线。 利益收割阶段于2020年开始。经双方商议，陈志冬以高价"回购"这5%股权，徐宪平从中获得净利润数千万元。从8万元的象征性投入到数千万元的收益，充分反映了权力变现的巨大空间。这种"投资"的高回报率，本质上来自于权力对市场的扭曲和对资源的不当配置。 这一案例的深层影响不容忽视。官员与私企老板的勾肩搭背必然导致利益输送、权钱交易、任人唯亲等若干问题。权力与资本的结盟破坏了市场竞争的公平性，损害了国家利益，腐蚀了政治生态。这种腐败形式具有隐蔽性强、持续时间长、涉及面广，对党风廉政建设构成了严峻挑战。 反腐工作的对策需要多管齐下。一上，要加强对权力运用的监督制约，特别是对掌握重要资源配置权的领导干部的监督。另一方面，要建立更加完善的信息披露制度，使权力运用更加透明。同时，要加强对商人与官员关系的监管，防止利益输送行为的发生。此外，还要强化对亲属经商的规范管理，防止权力通过亲属进行变现。
徐宪平案警示我们，权力一旦与资本勾结，8万元"本金"也能滚出千万暴利。反腐败既要扎紧制度笼子，更要筑牢思想防线。任何企图逃避监督的行为，终将受到法纪严惩。