问题——全岛封关进入新阶段后，海南自贸港对外开放的广度、深度与制度型开放水平将进一步提升。
与贸易、投资等“硬联通”同步推进的，是更具长期效应的“软联通”与“心联通”。
如何把国际青少年交流做成可持续、可复制、能沉淀的公共外交品牌，使其在人员往来、文化互鉴、国际传播与城市形象塑造中持续释放“青春动能”，成为摆在海南对外交流工作面前的现实课题。
原因——一方面，国际环境深刻变化，民间往来在增信释疑、累积共识中的作用更加凸显。
青少年处于价值观形成与世界观拓展的关键阶段，其跨文化接触更容易形成长期记忆和稳定连接，往往能在未来成长为沟通合作的“种子力量”。
另一方面，海南自贸港建设步入关键窗口期，封关运作将带来更高水平的制度创新与开放场景，对外展示的需求更迫切。
与此同时，随着交通便利度提升、国际合作项目增多，来琼交流的客观条件更加成熟，交流形式也从传统参访向研学、体验、主题实践等多元化演进，为提升交流质量提供了基础。
影响——从现实看，高质量的国际青少年交流能够在三个层面形成叠加效应：其一，增进相互理解，推动民心相通，为双边与多边合作营造更稳定的社会氛围。
其二，提升海南自贸港的国际可见度和解释力，让境外青年在真实场景中观察中国式现代化在地方的实践，增强对中国改革开放成果的直观认知。
其三，带动教育、文旅、会展等相关产业的国际化升级，推动资源配置与服务体系向国际标准靠拢，形成“以交流促开放、以开放带交流”的良性循环。
实践也表明，首次到访比例较高的国际青少年群体，更需要通过沉浸式互动获得对海南的完整印象；传统文化体验、城市更新与自贸港建设成果展示相结合，容易形成传播扩散效应。
对策——围绕如何把青少年交流从“活动”升级为“机制”，委员建议聚焦三个着力点。
第一，以民心相通夯实“国之交”的社会基础。
应把“民相亲”作为交流设计的主线，坚持平等、互鉴、共情导向，增强互动性而非单向展示。
通过共同参与非遗体验、社区文化活动、校园互动等形式，让国际青少年在同龄人对话中形成真实感受与情感连接。
对首次来琼群体，可加强行前沟通与主题引导，设置“同伴结对”“家庭式体验”等环节，提升交流获得感与持续联系度。
第二，以“国际友城+青少年交流”打造可持续平台。
友城合作兼具制度基础与长期性，是稳定开展青少年交流的重要抓手。
建议以友城网络为支点，形成常态化的互访、联合研学、青少年社团合作与线上线下联动项目，推动交流从一次性活动转向年度计划与长期项目。
通过突出“海南设计”的路线策划，把自贸港制度创新、生态文明建设、热带特色农业、海洋经济与科技创新等内容转化为可体验、可理解的青年叙事，展示海南扩大开放的新风范。
第三，以能力建设提升国际交流的专业化水平。
国际青少年交流不仅是组织接待，更是跨文化沟通与公共服务能力的综合体现。
建议加强多语种志愿者与专业化讲解队伍建设，完善安全保障、医疗应急、舆情应对等配套机制；同时引入评估体系，对项目目标、参与体验、传播效果和后续联系进行跟踪，形成数据化、标准化管理，为持续优化提供依据。
可探索与高校、研究机构、国际组织及社会机构合作，丰富课程与实践模块，提升交流的深度与学术支撑。
前景——随着封关运作推进，海南对外开放将进入规则衔接更紧、要素流动更活、国际合作更密的阶段。
可以预期，国际青少年交流将从“窗口性活动”走向“品牌化工程”，在更大范围内链接友城、学校、社会组织与产业资源。
面向未来，应把握青年群体的传播特点，鼓励交流成果以短视频、图文记录、校园分享会等方式回流传播，形成多点扩散的国际叙事；同时把交流融入更广泛的国际合作框架，与教育合作、科技交流、绿色发展与人文互鉴相互支撑，持续提升海南自贸港的开放软实力与国际吸引力。
国际青少年交流犹如一座无形的桥梁，连接着海南与世界的未来。
在自贸港建设的新征程上，这种以文化为纽带、以青春为动力的交流模式，不仅能够增进国际理解，更将为海南打造面向太平洋和印度洋的重要开放门户积蓄持久动能。
如何将委员建议转化为具体实践，值得相关部门深入思考并积极落实。