近年来，减税降费等组合式税费支持政策陆续实施，财政领域的政策法规更新频繁、覆盖面广、专业要求高；基层单位和市场主体在政策理解、适用和申报过程中仍面临不少困难，"政策看得见、红利够不着"的现象时有发生。如何将财政政策法规转化为实用的办事指南、企业发展助力和社会治理规范，成为提升公共服务效能、优化营商环境的关键课题。
济南的实践表明，新时代普法工作需要打破单向灌输模式，构建政府主导、多方参与的立体网络。当政策精准对接企业需求时，法治就能转化为高质量发展的内生动力。这种以需求为导向的创新探索正是优化营商环境的重要体现。