问题—— 水电煤等公共事业费缴纳看似日常,却在部分老年群体中成为“卡点”。
一些老人对智能手机操作不熟悉,面对线上缴费流程容易出现找不到入口、不会绑定账户、核对账单困难等情况;也有老人受出行距离、身体状况影响,前往营业网点不便,叠加高峰时段排队等待,缴费体验不佳。
缴费环节一旦受阻,既影响日常生活秩序,也容易引发焦虑情绪。
原因—— 一方面,公共服务数字化进程加快,线上渠道持续扩容,但老年群体在设备使用、信息识别、风险防范等方面存在现实差距,数字能力不足与服务供给加速迭代之间形成落差。
另一方面,传统线下网点分布与老龄人口居住分布并不完全匹配,部分社区周边可及服务点有限;同时,家庭结构小型化使得“子女代办”并非随时可得,老年人更需要稳定、可依赖的线下支持。
影响—— 缴费不便不仅是生活事务上的“小麻烦”,更折射出公共服务在适老化方面的短板。
若缺少有效衔接,老年群体可能在日常高频事项中被动“离线”,进而影响对数字化公共服务的信任与获得感。
对基层治理而言,这类问题往往高频、琐碎,却直接关联民生温度,处理得当可明显提升社区凝聚力与服务满意度。
对策—— 围绕老年群体“急难愁盼”,普陀区长征镇近期依托五大党群服务中心推出系列便民缴费举措,强化“家门口”的兜底服务能力。
各党群服务中心专设“公共事业费缴费”志愿帮办窗口,安排工作人员定岗值守,针对查询户号、核对账单、手机支付等环节提供全程指导,将相对复杂的线上流程拆解为清晰步骤,一对一解答疑问,帮助老年居民在社区内完成缴费事项,减少“来回跑”和“反复问”。
同时,长征镇在各党群服务中心布设便民POS机,提供刷卡缴费等更符合部分老年人使用习惯的支付方式。
居民携带银行卡及缴费信息,在工作人员指引下即可完成操作,实现“就近办理、快速办结”。
这一做法既保留了数字化支付的效率,又为不熟悉智能手机的群体提供了可替代路径,有助于降低因技术门槛带来的服务断点。
在服务方式上,相关举措强调“帮办”与“教会”并重:既通过窗口兜底解决当下问题,也通过现场讲解、操作示范等方式提升老年群体的自主办理能力,推动从“代办一次”向“学会一类”延伸。
通过网点联动、人员值守与设备配置的组合发力,长征镇以缴费服务这一高频场景为切入口,探索更具可复制性的基层适老化服务供给模式。
前景—— 随着上海老龄化程度持续加深,公共服务适老化将从“补短板”走向“常态化配置”。
业内人士认为,下一步可在巩固线下兜底的基础上,进一步推动服务标准化与风险提示机制建设,例如统一便民终端操作指引、强化信息核验与反诈提醒、优化高峰时段分流等,确保“办得成”与“办得安心”同步实现。
同时,可结合社区实际将高频民生事项纳入“综合窗口”协同办理,形成更多可推广的便民场景,让数字化发展成果更公平地惠及不同群体。
在数字化浪潮中,如何确保老年人不被时代抛下,是衡量社会文明程度的重要标尺。
长征镇的实践启示我们,破解"银发困境"不仅需要技术赋能,更需制度创新和人文关怀。
只有将老年人的实际需求作为政策制定的出发点,才能真正构建起全龄友好的智慧社会。
这既是应对人口老龄化的必由之路,也是践行"人民至上"理念的生动体现。