在城市化进程加速的背景下，糜家桥社区作为典型城中村，面临着历史遗留的建筑安全隐患。
这片上世纪90年代形成的聚居区，因缺乏规范建设标准，密集的自建房普遍存在结构设计缺陷、违规加建等问题。
尽管属地政府持续开展专项整治，但动态监管难、维修资金缺等痛点始终制约着治理成效。
2023年底，西安市住建部门组织保险机构开展专项调研，发现传统"事后救济"模式存在两大短板：一是事故善后成本高昂，二是无法从根本上消除风险源。
经过十个月论证，最终形成"保险+服务"的创新方案——居民以415.2元/年的保费获得涵盖房屋鉴定、隐患整改、事故赔付的全周期保障，保险公司则通过风险管理降低出险概率，实现多方共赢。
该模式的核心突破在于建立三重防控机制：专业机构每季度开展建筑结构、消防设施等全面检测；发现隐患后72小时内启动整改方案；建立居民、社区、保险方联动的数字化监管平台。
试点一个月内已完成150余户检测，发现屋顶违建、承重墙改造等隐患47处，整改率达89%。
中国人民大学公共管理学院专家指出，这种将商业保险嵌入社会治理的做法，既弥补了政府监管力量不足，又激活了市场主体参与公共安全建设的积极性。
从实施效果看，新机制带来多重正向效应。
居民年均千元左右的投入，可获得最高四百余万元的风险保障；保险公司通过预防性投入减少大额赔付；基层政府则借助市场化手段提升治理效能。
据测算，该模式若在全市推广，可使城中村安全事故率下降30%以上。
城中村自建房治理的难点，不只在于发现隐患，更在于把隐患消除的责任与资源真正落到日常。
西安的探索表明，借助保险等市场化工具，将专业“体检”、清单整改和复查闭环嵌入基层治理，可以把安全工作从应急处置推向长效预防。
未来，若能在制度衔接、数据支撑与责任落实上持续完善，这类“前置减灾”的治理思路有望为更多城市提供可借鉴的安全治理样本。